01 лютого 2012 р. Справа № 2а/0470/1225/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Рябчук О.С.
при секретарі Грушко Н.В.
за участю:
позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Красногвардійського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції у Дніпропетровській області про зобов'язання вчинити певні дії, -
13 січня 2012 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Красногвардійського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції (далі - відповідач) з вимогами про визнання неправомірною відмови Красногвардійського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції у Дніпропетровській області, викладеної у листі від 10.11.2011 р. № Ф-03/03-26; зобов'язання Красногвардійського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції у Дніпропетровській області внести зміни в актовий запис № 123, змінивши по батькові з ОСОБА_1 на ОСОБА_1.
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позов в повному обсязі. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що після зміни його батьком свого ім'я та по батькові, по батькові позивача, яке утворилося від нового імені батька є неприйнятним. З метою зміни по батькові на первинне, позивач звернувся до Красногвардійського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції у Дніпропетровській області з відповідною заявою, проте, листом отримав відмову, яку вважає неправомірною.
Представник відповідача в судове засідання не з'явися, відповідач надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, суд приходить до наступного висновку.
В свідоцтві про народження серії НОМЕР_1 від 05.06.2002 р., яке видане відділом реєстрації актів громадянського стану Ленінського районного управління юстиції, зазначено прізвище, ім'я та по батькові позивача - ОСОБА_1.
Відповідно до свідоцтва про переміну прізвища, імені, по батькові серії НОМЕР_2 від 18.03.2003 р., виданого відділом реєстрації актів громадянського стану Красногвардійського районного управління юстиції ОСОБА_3 перемінив ім'я та по батькові на ОСОБА_3.
В свідоцтві про народження серії НОМЕР_3 від 01.04.2003 р. виданому відділом реєстрації актів громадянського стану Ленінського районного управління юстиції зазначено прізвище, ім'я та по батькові позивача - ОСОБА_1.
25.10.2011 р. позивач звернувся до Красногвардійського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції у Дніпропетровській області з заявою про зміну по батькові з ОСОБА_1 на ОСОБА_1.
Листом від 10.11.2011 р. № Ф-03/03-26 Красногвардійський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції у Дніпропетровській області відмовив позивачу в зміні по батькові.
Відповідно до п.п. 1, 3 Цивільного кодексу України N 435-IV від 16.01.2003 р. фізична особа набуває прав та обов'язків і здійснює їх під своїм ім'ям. Ім'я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої вона належить. Ім'я фізичній особі надається відповідно до закону.
Згідно до ч. 1 ст. 147 Сімейного кодексу України N 2947-III від 10.01.2002 р. по батькові дитини визначається за іменем батька.
Відповідно до ч. 1 ст. 149 Сімейного кодексу України у разі, якщо батько змінив своє ім'я, по батькові дитини, яка досягла чотирнадцяти років, змінюється за її згодою.
Згідно до п.п. 1-3 роздіду І Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні затверджених Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 р. N 52/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 24.12.2010 р. N 3307/5) зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28 грудня 2010 р. за N 1371/18666 державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.
Органами державної реєстрації актів цивільного стану, які проводять державну реєстрацію, є відділи державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції, виконавчі органи сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад.
Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, встановлених законом, зміна імені, смерть відповідно до Сімейного кодексу України та Цивільного кодексу України, Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" та інших актів законодавства.
Відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян відповідно до Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2007 N 1064.
Відділи державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Згідно до п. 1 гл. 4 розділу ІІІ Державна реєстрація зміни імені (прізвища, власного імені та по батькові) проводиться лише стосовно громадян України.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).
Оцінюючи усі докази, надані суду, у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до вимог Сімейного кодексу України при зміні по батькові дитини, яка досягла чотирнадцяти років, в зв'язку з переміною імені батьком, враховується бажання дитини на здійснення такої зміни.
Позивач досяг зазначеного віку, його по батькові було змінено в зв'язку з переміною імені батьком, таким чином, волевиявлення позивача щодо вибору по батькові від попереднього або зміненого імені батька повинно бути враховано.
З позовної заяви, звернення до відповідача та пояснень позивача в судовому засіданні вбачається, що позивач бажає, щоб його по батькові походило від первинного імені батька - ОСОБА_3 і зазначалось як ОСОБА_1.
Рішення Красногвардійського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції у Дніпропетровській області від 10.11.2011 р. № Ф-03/03-26 не відповідає вимогам п. 3 ч. 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтованими та такими, які підлягають задоволенню у повному обсязі.
Згідно ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова або службова особа), тому судові витрати в розмірі 32,23 грн. підлягають стягненню з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1.
Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Красногвардійського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції у Дніпропетровській області про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити в повному обсязі.
Визнати неправомірною відмову Красногвардійського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції у Дніпропетровській області, викладену у листі від 10.11.2011 р. № Ф-03/03-26.
Зобов'язати Красногвардійський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Дніпропетровського міського управління юстиції у Дніпропетровській області внести зміни в актовий запис № 123, змінивши по батькові ОСОБА_1 з ОСОБА_1 на ОСОБА_1.
Судові витрати у розмірі 32,23 грн. стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова виготовлена у повному обсязі 06.02.2012 року.
Суддя
О.С. Рябчук