Справа № 1713/181/12
27 лютого 2012 року м. Острог
Острозький районний суд Рівненської області у складі:
головуючий суддя - Гуц Ф.Л.
секретар - Самолюк А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Острозі заяву управління Пенсійного фонду України в Острозькому районі про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Острозького районного суду Рівненської області від 31 березня 2011 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Острозькому районі Рівненської області про зобов'язання управління Пенсійного фонду провести нарахування та виплату соціальної допомоги дітям війни, ,-
встановив:
3 лютого 2012 року управління Пенсійного фонду України в Острозькому районі Рівненської звернулося до суду з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Острозького районного суду від 31 березня 2011 рок за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Острозькому районі Рівненської області про зобов'язання управління Пенсійного фонду провести нарахування та виплату соціальної допомоги дітям війни, зазначивши, що Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік» встановлено, що норми і положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовується у порядку та розмірах встановлених КМ України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. 26 грудня 2011 року, рішенням Конституційного Суду України № 20-рп/2011 у справі за конституційним поданням щодо відповідності Конституції України пункту 4 розділу VІІ «Прикінцевих положеннь» Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» вищезазначені норми визнані такими, що відповідають Конституції України (є конституційними). Посилаючись на те, що Рішенням Конституційного суду України від 25.01.2012 року №3-пр/2012 офіційно розтлумачено положення ст.1 ч. 1, 2, 3 ст. 95, ч. 2 ст. 96, п. 2, 3, 6 ст. 116 , ч. 2 ст.124 , ч.1 ст.129 Конституції України, п.5 ч.1 ст. 4 Бюджетного кодексу України, п. 2 ч.1 ст.9 КАС України і за вказаним рішенням Конституційний суд визначив, що розміри соціальних виплат визначаються в тому числі нормативно-правовими актами КМ України, вважає, що при вирішенні судом справ щодо дітей війни, необхідно було застосовувати постанови КМ України, які на час виникнення спірних правовідносин встановлювали розміри пенсійних виплат зазначеним категоріям громадян, а не положення ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни". Отже, з прийняттям Конституційним судом рішення виникли істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі управлінню ПФ України в Острозькому районі на час розгляду справи і тому просить скасувати постанову від 31.03.2011 року, винесену за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Острозькому районі про зобов'язання провести нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".
В судове засідання представник заявника не з'явився, направив заяву, в якій просив справу розглядати без участі свого представника.
Позивачем ОСОБА_1 подано до суду заяву про розгляд справи в його відсутність. Заява УПФ України в Острозькому районі Рівненської області ним не визнається. Про час та дату розгляду справи він був повідомлений належним чином.
Вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 245 КАС України постанова, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами.
В частині 2 ст. 245 КАС України передбачено вичерпний перелік підстав для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами.
З матеріалів справи видно, що 31 березня 2011 року Острозький районний суд ухвалив постанову, якою позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Острозькому районі Рівненської області задовольнив, зобов'язав управління Пенсійного фонду України в Острозькому районі Рівненської області нарахувати та виплати ОСОБА_1 щомісячне підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 24 вересня 2010 року по 24 березня 2011 року на підставі положень до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", абз.1 ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з врахуванням виплачених сум.
15 грудня 2011 року Житомирський апеляційний адміністративний суд постановив ухвалу, якою апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Острозькому районі Рівненської області залишив без задоволення, а постанову Острозького районного суду Рівненської області від 31 березня 2011 року без змін.
З 19 червня 2011 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», згідно якого встановлено, що норми і положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовується у порядку та розмірах встановлених КМ України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.
Рішенням Конституційного Суду України № 20-рп/2011 вищезазначені норми визнані такими, що відповідають Конституції України.
Рішенням Конституційного суду України від 25.01.2012 року №3-пр/2011 визначено, що розміри соціальних виплат визначаються в тому числі нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.
Суд вважає, що оскільки на час розгляду справи заявнику були відомі як Закони України "Про соціальний захист дітей війни", “Про внесення змін до Закону України “Про державний бюджет України на 2011 рік” так і постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 "Деякі питання соціального захисту окремих громадян", від 06.07.2011 року №745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" та інші, то ці обставини не можуть бути нововиявленими.
За таких обставин, у зв'язку з безпідставністю заяви про перегляд постанови суду за нововиявленими обставинами, заяву слід залишити без задоволення.
Керуючись ст.ст. 245, 253 КАС України, суд, -
ухвалив:
Залишити без задоволення заяву управління Пенсійного фонду України в Острозькому районі Рівненської області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Острозького районного суду Рівненської області від 31 березня 2011 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Острозькому районі Рівненської області про зобов'язання управління Пенсійного фонду провести нарахування та виплату соціальної допомоги дітям війни.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Острозький районний суд Рівненської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Острозького районного судуГуц Ф.Л.