14 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/12112/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Турлакової Н. В.
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекеції у Кіровському районі м.Дніпропетровська до Дочірнього підприємства Дніпропетровського спеціалізованого управління «СТАЛЬКОНСТРУКЦІЯ» №101 Відкритого акціонерного товариства «ДНІПРОСТАЛЬКОНСТРУКЦІЯ» про стягнення податкового боргу, -
Державна податкова інспекція у Кіровському районі м.Дніпропетровська звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Дочірнє підприємство Дніпропетровське спеціалізоване управління «СТАЛЬКОНСТРУКЦІЯ» №101 Відкритого акціонерного товариства «ДНІПРОСТАЛЬКОНСТРУКЦІЯ» на користь бюджету в рахунок погашення боргу по податку на додану вартість 1869,97грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська, як платник податків, зборів та обов'язкових платежів. Відповідач має податковий борг по податку на додану вартість по сплаті штрафних санкцій 1869,97грн.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, згідно позовної заяви просить розглянути справу без його участі, у порядку письмового провадження.
Відповідач до суду не з'явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином. Відповідачем не було подано письмових заперечень на позов чи доказів, які б спростовували заявлені позовні вимоги.
Частиною 11 ст.35 КАС України передбачено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Ухвалою суду від 14.11.2011р. відповідно до ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України справу призначено до розгляду у письмовому провадженні на підставі наявних в справі доказів, за відсутності сторін.
Дослідивши чинне законодавство та матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців АЄ №340661 Дочірнє підприємство Дніпропетровське спеціалізоване управління «СТАЛЬКОНСТРУКЦІЯ» №101 Відкритого акціонерного товариства «ДНІПРОСТАЛЬКОНСТРУКЦІЯ» зареєстроване 30.06.1998р. Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради та перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська, як платник податків, зборів та обов'язкових платежів.
Згідно Актів про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності від 30.03.2010р., 14.05.2010р., 11.06.2010р., 07.07.2010р., 20.09.2010р., 17.11.2010р., 27.01.2011р., в порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачем не були подані податкові декларації з ПДВ за січень 2010, лютий 2010, березень 2010, квітень 2010, травень 2010, червень 2010, липень 2010, серпень, 2010, вересень 2010, жовтень 2010, листопада 2010, грудень 2010, які були розміщені на дошці податкових оголошень (повідомлень) ДПІ у Кіровському районі м.Дніпропетровська.
Відповідач має податковий борг на загальну суму 1869,97грн., який виник в результаті несплати узгоджених зобов'язань, згідно наступних документів, копії яких наявні в матеріалах справи:
- податкове повідомлення-рішення №0006711502/0 від 19.04.10р. на суму 340грн. (розміщено на дошці оголошень 19.04.10р.);
- податкове повідомлення-рішення №0008401502/0 від 14.05.10р. на суму 170грн. (розміщено на дошці оголошень 14.05.10р.);
- податкове повідомлення-рішення №0010581502/0 від 11.06.10р. на суму 170грн. (розміщено на дошці оголошень 11.06.10р.);
- податкове повідомлення-рішення №0012571502/0 від 07.07.10р. на суму 170грн. (розміщено на дошці оголошень 07.07.10р.);
- податкове повідомлення-рішення №0017921502/0 від 20.09.10р. на суму 340грн. (розміщено на дошці оголошень 20.09.10р.);
- податкове повідомлення-рішення №0021501502/0 від 17.11.10р. на суму 340грн. (розміщено на дошці оголошень 17.11.10р.);
- податкове повідомлення-рішення №0000551502/0 від 18.02.11р. на суму 510грн. (розміщено на дошці оголошень 18.02.11р.);
Доказів про оскарження податкових повідомлень-рішень в адміністративному, чи в судовому порядку відповідачем не надано.
Згідно з Довідкою про суми податкового боргу платника податків по ДП ДСУ «СТАЛЬКОНСТРУКЦІЯ» №101 ВАТ «ДНІПРОСТАЛЬКОНСТРУКЦІЯ», станом на 18.05.2011р., заборгованість відповідача зі сплати штрафних санкцій по податку на додану вартість складає 1869,97грн.
Згідно ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (діючого на момент виникнення спірних правовідносин) відповідачу були виставлені перша податкова вимога №1/525 від 04.05.2010р. і друга податкова вимога № 2/827 від 15.06.2010р., які були розміщені на дошці податкових оголошень (повідомлень) ДПІ у Кіровському районі м.Дніпропетровська 14.05.2010р. та 19.07.2010р., доказів про оскарження яких в адміністративному, чи в судовому порядку відповідачем не надано.
Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно до ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» (діючого на момент виникнення спірних правовідносин) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Стаття 14 вказаного Закону передбачає, що до переліку загальнодержавних податків належить, зокрема, податок на додану вартість.
В силу пп.7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» податковим періодом є один календарний місяць, з урахуванням того, що якщо особа реєструється платником податку з дня іншого, ніж перший день календарного місяця, першим податковим періодом є період, який розпочинається від дня такої реєстрації та закінчується останнім днем першого повного календарного місяця.
Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Згідно аб.1 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 зазначеного Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.
Згідно пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 вказаного Закону, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.
У пп.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» вказано, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
В силу пп.6.2.4 п.6.2. ст.6 вказаного Закону у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
Згідно п.п.20.1.18, 20.1.28 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу.
Відповідно до п.41.5 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.
Згідно до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Враховуючи викладене, суд вважає, що факт порушення відповідачем вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» доведений, у з зв'язку з чим застосування податковим органом фінансових санкцій є правомірним.
На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська до Дочірнього підприємства Дніпропетровського спеціалізованого управління «СТАЛЬКОНСТРУКЦІЯ» №101 Відкритого акціонерного товариства «ДНІПРОСТАЛЬКОНСТРУКЦІЯ» про стягнення податкового боргу підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Дніпропетровська до Дочірнього підприємства Дніпропетровського спеціалізованого управління «СТАЛЬКОНСТРУКЦІЯ» №101 Відкритого акціонерного товариства «ДНІПРОСТАЛЬКОНСТРУКЦІЯ» про стягнення податкового боргу задовольнити.
Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Дочірнє підприємство Дніпропетровське спеціалізоване управління «СТАЛЬКОНСТРУКЦІЯ» №101 Відкритого акціонерного товариства «ДНІПРОСТАЛЬКОНСТРУКЦІЯ» (ЄДРПОУ 01413460) на користь бюджету згідно бюджетної класифікації в рахунок погашення боргу по податку на додану вартість 1869,97грн. (одна тисяча вісімсот шістдесят дев'ять гривень дев'яносто сім копійок).
Постанова суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку, визначеному ст.254 КАС України.
Відповідно до ст.186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя
Н.В. Турлакова