91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32
10.10.08 Справа № 2/422ад.
Судова колегія у складі головуючого Ворожцова А.Г., суддів Мінської Т.М., Москаленко М.О., розглянувши матеріали справи за позовом
Приватного підприємства "Фелікс", м. Краснодон Луганської області
до Управління Пенсійного Фонду України у м. Краснодоні Луганської області
про визнання недійсним та скасування вимоги
за участю представників сторін:
від позивача -Цукер І.Б., дов. №б/н від 01.09.08,
від відповідача -не прибув
суть спору: позивачем, ПП "Фелікс", заявлено вимогу про визнання недійсним та скасування вимоги по сплаті боргу від 05.11.04. № Ю728У, якою відповідачем, управлінням пенсійного фонду України у м. Краснодоні (далі -УПФУ), нарахована недоїмка зі страхових внесків у розмірі 589 406,21 грн., фінансові санкції -304153,11 грн., всього до сплати -893 559,32 грн.
Відповідач, УПФУ, відзивом на позовну заяву від 04.10.05 № 3919/06-09 просить у задоволенні позову відмовити, посилаючись на акти звірення розрахунків від 10.02.04, від 09.08.05, результати планової перевірки позивача, проведеної за період з 01.08.03 по 29.09.04, за якою було складено акт № 72 від 29.09.04, та враховуючи висновки позапланової перевірки ПП "Фелікс", викладені в акті № 04-05/17 від 26.02.04.
Доводи ПФУ зводяться до наступного:
· цільовою перевіркою була встановлена заборгованість зі страхових зборів в особовому рахунку ПП "Фелікс" станом на 01.01.04 у розмірі 812206,21 грн. (за даними підприємства -267722,88 грн.),
· за результатами планової перевірки, яка була проведена спільно з ДПІ м. Краснодона на підставі Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі -Закон 2181) було встановлено заниження фонду виплаченої заробітної плати у розмірі 534163,25 грн. З урахуванням граничних строків оплати зобов'язань загальний борг склав 623730,46 грн.
· за цією перевіркою виявлено борг зі страхових внесків з заробітної плати станом до 01.01.04 у розмірі 598306,21 грн., після 01.01.04 -25424,25 грн.
· донараховано зобов'язання у сумі 608306,21 грн.
Як вбачається з матеріалів перевірки (акт № 72 від 29.09.04), яка була проведена у період з 01.08.03 по 29.09.04, на початок перевірки несплачені платежі склали 811 130,85 грн., невиплачена заробітна плата, термін сплати страхових внесків якої не настав, склала 276 967,60 грн. Заборгованість зі страхового збору склала 534 163,25 грн.
У висновках акту перевірки (а.с. 20) зазначено, що борг зі страхових внесків із заробітної плати до 01.01.04 складає 598 306,21 грн. за розділом ІІ, борг зі страхових внесків із заробітної плати після 01.01.04 (розділ І) склав 25 424,25 грн. та донараховано зобов'язань за розділом ІІ -608 306,21 грн.
У додатку № 2 до акту перевірки (а.с. 126), який викладений у формі таблиці, зазначено, що на початок перевірки (01.08.03) заборгованість зі страхового збору склала 534 163,25 грн., борг зі страхових внесків із заробітної плати до 01.01.04 складає 598 306,21 грн. проте жодних обґрунтованих доказів наявності цих сум у матеріалах перевірки не існує.
Суд звертає увагу відповідача на те, що відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
У судовому засіданні представник позивача надав до матеріалів справи відповідь УПФУ в м. Краснодон від 28.07.06 за № 3960/07-09 на запит позивача про те, що станом на 01.01.04 позивач мав заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 149 288 грн. за рішенням про розстрочення № 48 від 27.04.01 на загальну суму 549 488 грн.
Зважаючи на викладене та подане клопотання, керуючись ст.ст. 160, 165 КАС України, суд
1. Розгляд справи відкласти на 24.10.08р. о 15 год. 00 хв., який відбудеться за адресою: м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3-а, каб. № 335.
2. Зобов'язати відповідача -надати нормативно та документально обґрунтовані докази правомірності винесення спірної вимоги про сплату боргу № Ю728У від 05.11.04 у розмірі 893 559,32 грн.
Головуючий А. Ворожцов
Суддя Т. Мінська
Суддя М. Москаленко