91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32
16.10.08 Справа № 8/436.
Суддя Калашник Т. Л., розглянувши матеріали за позовом
Прокурора м. Лисичанська в інтересах держави в особі Відкритого акціонерного товариства «Луганськобленерго»в особі Лисичанських електричних мереж, м. Лисичанськ Луганської області
до Лисичанського комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна контора № 4, м. Лисичанськ Луганської області
про стягнення 57008 грн. 62 коп.
в присутності представників:
від позивача -Кравченко Ю.Є., довіреність № 5 від 03.01.08;
від відповідача -Ткаченко С.О., довіреність № 587 від 01.09.08;
прокурор -не прибув;
ВДВС -Науменко Г.М., довіреність № б/н від 01.09.08.
15.08.08 позивач звернувся зі скаргою № 636 від 07.08.2008 року по справі № 8/436, в якій просить суд:
- визнати бездіяльність відділу держаної виконавчої служби Лисичанського міського управління юстиції по виконанню наказу господарського суду Луганської області від 08.12.2003 року № 8/436 неправомірною;
- зобов'язати відділ держаної виконавчої служби Лисичанського міського управління юстиції здійснити стягнення у повному обсязі у відповідності з Законом України “Про виконавче провадження, шляхом виявлення усіх банківських рахунків, майна боржника та накладення на них арешту;
- про виявлені порушення законності направити інформацію у Державну виконавчу службу в Луганській області.
Так, позивач посилається зокрема на те, що на адресу відділу державної виконавчої служби Лисичанського міського управління юстиції (далі -ВДВС) було надіслано заяву про відкриття виконавчого провадження на підставі наказу господарського суду Луганської області від 08.12.03 у справі 8/436. Постанову про відкриття виконавчого провадження виконавцем було винесено 24.01.04. 05.05.08 ВДВС формально накладено арешт на грошові кошти боржника в установах банків, відомості про залишок коштів на рахунках боржника не надходив та ВДВС не витребувані. Боржник має грошові кошти на 2 рахунках в управлінні державного казначейства, на які стягнення не звернено. Завдяки бездіяльності ВДВС, протягом усього періоду примусового стягнення боржник безперешкодно розпоряджається грошовими коштами. З моменту відкриття виконавчого провадження та до цього часу ВДВС заходів з примусового стягнення боргу фактично не здійснював, порушуючи вимоги ст.ст.5,11,25,63,64 Закону України "Про виконавче провадження" (далі Закон).
Листом № 7041 від 01.09.08 ВДВС Лисичанського МУЮ проти скарги заперечує, просить скаргу залишити без задоволення та пояснює зокрема, що наказ господарського суду Луганської області № 8/436 від 08.12.03 надійшов на виконання 29.12.03. Постанову про відкриття виконавчого провадження державним виконавцем було винесено 21.01.04 та надано семиденний строк для добровільного виконання наказу. Відповідно до ст. 27 Закону постанови були надіслані сторонам простою кореспонденцією. 28.01.04 зазначене виконавче провадження було приєднано до зведеного виконавчого провадження. В ході проведення виконавчих дій по зведеному виконавчому провадженню державним виконавцем було зроблено запити до Лисичанського ДПІ, БТІ, МРЕВ, накладено арешт на всі розрахункові рахунки та рухоме майно боржника. Згідно відповіді БТІ, за боржником нерухомого майна не зареєстровано. Отримані кошти розподілялись між стягувачами відповідно до черговості передбаченої ст. 44 Закону. Згідно даної статті вимоги ВАТ "Луганськобленерго" в особі Лисичанських електричних мереж відносяться до вимог п'ятої черги. На даний час грошові кошти, які надходять до ВДВС з арештованих рахунків боржника перераховуються стягувачам 3 черги.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, встановивши фактичні обставини, оцінивши надані докази, суд, -
21.01.04 державним виконавцем було винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу № 8/436 від 08.12.03, виданого господарським судом Луганської області у справі № 8/436.
26.01.04 державним виконавцем була винесена Постанова про приєднання виконавчого провадження з примусового виконання зазначеного наказу до зведеного виконавчого провадження.
Згідно відповідей ДПІ у м. Лисичанську (т.2 а.с.82, 84-85, 128-129, 142) на запити ВДВС, були встановлені розрахункові рахунки боржника. Постановами від 17.09.07, від 05.05.08 та від 14.07.08 державним виконавцем було накладено арешти на усі розрахункові рахунки (т.2 а.с.125-126, 130-141, 147-150; т.3 а.с.1-12). Зазначені Постанови прийняті банками до виконання, про що свідчать надані листи банків та Управління державного казначейства (т.2 а.с.77, 79-81, 83, 86-87, 111, 120, 123 та зданий у судовому засіданні 16.10.08).
За листом № 3873 від 05.05.08 державним виконавцем було зроблено запит до ДАІ. У відповіді на запит було повідомлено, що за боржником зареєстровано 3 автомобілі (т.2 а.с.118-119). Постановами від 20.05.08 було накладено арешт на автомобілі боржника (т.2 а.с.114, 116, 117).
Державним виконавцем було зроблено також запит до БТІ. У відповіді на запит БТІ повідомило, що за боржником нерухомого майна не зареєстровано (т.2 а.с.107).
У зведеному виконавчому провадженні на виконанні у ВДВС знаходиться 46 виконавчих проваджень, у тому числі по 23 - стягувач управління пенсійного фонду України у м. Лисичанську, а по 3 -стягувач ДПІ, що підтверджено обліковою карткою зведеного виконавчого провадження за станом на 01.09.08 (т.2 а.с.99-105).
На підставі ст. 44 Закону наказ щодо стягнення боргу на користь ВАТ "Луганськобленерго" в особі Лисичанських електричних мереж задовольняється у п'яту чергу після повного задоволення вимог стягувачев попередньої черги. А відповідно до ч. 7 ст. 44 Закону вимоги стягувачів кожної наступної черги задовольняються після повного задоволення вимог стягувачів попередньої черги.
Отримані кошти розподіляються ДВС між стягувачами відповідно до черговості передбаченої ст. 44 Закону України "Про виконавче провадження", що підтверджено наданими розподілами, розпорядженнями та платіжними дорученнями (т.2 а.с.88-97, 106, 108-110, 112-113, 115, 124, 143-144, 146).
Згідно довідки позивача (т.2 а.с.74) за період з листопада 2003 року по серпень 2008 року за рішенням суду у справі № 8/436 від 25.11.03 було сплачено суму у розмірі 31750,05 грн. Залишок заборгованості склав 22360,98 грн.
Крім того, згідно пункту 4.19.4 Інструкції про проведення виконавчих дій строк проведення виконавчих дій щодо зведеного виконавчого провадження відраховується з моменту приєднання до зведеного виконавчого провадження останнього виконавчого документа. За станом на 01.09.08, державним виконавцем було винесено останню Постанову від 17.07.08 про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження (т.2 а.с.65) Таким чином, станом на момент звернення позивача зі скаргою державним виконавцем не порушено строк проведення виконавчих дій.
Оцінивши доводи сторін у їх сукупності суд вважає, що відділом державної виконавчої служби Лисичанського міського управління юстиції вживаються всі необхідні, передбачені законодавством заходи по виконанню своїх обов'язків перед позивачем стосовно боржника, скаргу позивача слід залишити без задоволення
У зв'язку з викладеним, керуючись ст. ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд
Скаргу позивача № 636 від 07.08.08 залишити без задоволення.
Суддя Т. Л. Калашник