№ 33-246 \ 07
11 жовтня 2007 року м. Чернігів
Голова апеляційного суду Чернігівської області Ярошенко М.П., розглянувши матеріали адміністративних справ про порушення митних правил директором фірми «MOLVAMA GRUP" ОСОБА_3 за ст. 320 МК України та представником компанії «OMAN TRAVELS LLC" (ОАЭ) ОСОБА_2. за ст. 352 МК України,
28 лютого 2006 року на митний автомобільний пункт пропуску «Гремяч" Новгород-Сіверської митниці прибув автомобіль марки «Івеко" д/н НОМЕР_1 під керуванням громадянина Молдови ОСОБА_1.
Згідно наданих товаросупровідних документів: CARNET TIR ХК 48747733, CMR 402298 від 24.02.2006 року, INVOICE №1 від 23.01,2006 року даним автомобілем переміщувався вантаж «товари народного споживання" в кількості 690 місць від фірми «OMAN TRAVELS LLC" (ОАЭ) через Молдову «MOLVAMA GRUP" (м. Кишинів, Молдова) на адресу фірми «SPM HOLDING LLC" (Латвія) транзитом через митну територію України.
Зазначений вантаж авіарейсом з ОАЕ, під супроводом представника фірми-продавця ОСОБА_2. було доставлено до аеропорту м. Кишинева. Голованов надав співробітникам митниці на даний вантаж документи, які стали основою для складання декларантами «MOLVAMA GRUP", керівником якої був ОСОБА_3., товаросупровідних документів: CARNET TIR ХК 48747733, CMR 402298 від 24.02.2006 року, INVOICE №1 від 23.01.2006 року.
Після відповідного митного оформлення вантажу в Молдові під час якого було проведено вибіркове розкриття вантажних місць, 23.02.2006 року його було завантажено до автомобіля «Івеко" д/н НОМЕР_1 і направлено на адресу фірми в Латвії, транзитом через митну територію України. Даний товар проходив митний контроль на митному посту Білгород-Дністровської митниці, де також було проведено вибіркове розкриття вантажу.
В ході проведення перевірки на митному посту «Гремяч" Новгород-Сіверської митниці, співробітниками митниці було виявлено невідповідність наявного товару до зазначеного у товаросупровідних документах: 145 найменувань товарів народного споживання - медичне обладнання, бра, кальян, спортінвентар, зонти та інше, які не були заявлені в товарно-супровідин документах. Орієнтовна митна вартість незадекларованих товарів, згідно з висновком спеціаліста Чернігівської торгово-промислової палати від 16.03.2006 року складала 615058,57 грн.
2
28.03.2006 року співробітниками Н-Сіверської митниці відносно представника фірми-продавця «OMAN TRAVELS LLC" (ОАЭ) ОСОБА_2. було складено адміністративний протокол про порушення митних правил.
Постановою Новгород-Сіверського районного суду від 25 січня 2007 року адміністративну справу відносно ОСОБА_2. провадженням закрито у зв"язку з відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ст. 352 МК України, посилаючись на те, що під час завантаження вантажу на митному терміналі «Аеропорт" м. Кишинів в автомашину, перерахунок по кількості товару не проводився, що фактично призвело до невідповідності товару товарно-супровідним документам і прямого умислу ОСОБА_2. на переміщення вантажу через митний кордон України з приховуванням його від митного контролю не встановлено.
05 квітня 2007 року співробітниками Новгород-Сіверської митниці відносно директора «MOLVAMA GRUP" (м. Кишинів, Молдова)ОСОБА_3. було складено адміністративний протокол про порушення митних правил за ознаками ст.340 МК України.
Постановою Новгород-Сіверського районного суду від 30.08.2007 року адміністративну справу про притягненняОСОБА_3. до адміністративної відповідальності провадженням закрито в зв"язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 340 МК України.
Суд прийшов до висновку, що в діяхОСОБА_3. відсутній склад правопорушення з тих підстав, що згідно договору № 03/06 від 21.02.2006 року між «OMAN TRAVELS LLC" та «MOLVAMA GRUP" вантаж, який прибув з ОАЄ був розміщений на митному складі «Аеропорт" в режимі «митний склад" і в подальшому цей вантаж повинен був перевозитися автомобілем «Івеко" д/н НОМЕР_1 через митні території України, Росії до Латвії. Під час завантаження вантажу «товари народного споживання" в автомашину, на митному терміналі «Аеропорт" м. Кишинів, перерахунок по кількості вищезазначеного товару не проводився. З показівОСОБА_3. вбачалося, що він здійснював лише загальне керівництво діяльністю фірми, безпосередньо оформленням вантажу з фірми «OMAN TRAVELS LLC" він не займався, оскільки це входить в коло обов'язків митного органу. Митну декларацію оформляла Караман Аліса Іванівна - декларант фірми «MOLVAMA GRUP" на підставі наданих їй фірмою«ОМAN TRAVELS LLC" інвайсу від 18.02.2006 року та авіонакладної № ОМТС 0009. Згідно порівняльного аналізу, судом встановлено, що наявні відомості в інвайсі та авіонакладній відповідають оформленим фірмою «MOLVAMA GRUP" товаросупровідним документам, з урахуванням уточнення ваги й розшифровки найменувань товарів по деяким позиціям. З цих підстав суд і прийшов до висновку, що в діях директора фірми «MOLVAMA GRUP" відсутній склад адміністративного правопорушення.
3
Непогоджуючись з даною постановою, заступник прокурора Чернігівської області Грищенко В.М. в своєму поданні просив скасувати постанову суду, а справу направити на новий судовий розгляд, мотивуючи тим, що суд виніс дану постанову без дослідження фактичних обставин справи та матеріалів справи.
Перевіривши матеріали адміністративних справ та доводи, наведені в поданні, вважаю, що постанови суду підлягають скасуванню, а справи направленню на новий судовий розгляд.
Висновки суду про відсутність в діяхОСОБА_3. та ОСОБА_2. адміністративного правопорушення передчасні, свідчить про однобічність та необґрунтованість рішень суду, необхідність більш глибокого дослідження обставин адміністративної справи в новому судовому засіданні.
По справах необхідно встановити на якій саме стадії відбулося порушення митних правил, хто винен в тому, що не були заявлені 145 найменувань товарів в товаросупровідних документах з тим, щоб притягнути до адміністративної відповідальності винних осіб, які будуть встановлені при розгляді даної справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.293,294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Подання заступника прокурора області Грищенка В.М. -задовольнити.
Постанову Новгород-Сіверського районного суду від 30 серпня 2007 року про закриття провадженням адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3за ст. 340 МК України та постанову Новгород-Сіверського районного суду від 25 січня 2007 року про закриття провадженням адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2за ст. 352 МК України - скасувати і справи направити на новий судовий розгляд в той же суд, в іншому складі суду.