Справа № 2-а-0117-10974/11
Іменем України
"07" листопада 2011 р. м. Саки
Суддя Сакського міськрайонного суду Автономної Республіки Крим Дахневич О.Д., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Сакському районі АР Крим про зобов'язання провести нарахування та стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги як дитині війни з 23 березня 2011 року,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Сакському районі АР Крим про зобов'язання провести нарахування та стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги як дитині війни з 23 березня 2011 р., мотивуючи позов тим, що він є пенсіонером за віком і має пільги, встановлені законодавством України для дітей війни, у тому числі на передбачену статтею 6 Закону України «Про соціальній захист дітей війни» № 2195-IV від 18.11.2004р. (далі - Закон № 2195-IV) щомісячну державну соціальну допомогу, підвищену на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Представник відповідача направив до суду письмові заперечення у яких зазначив, що позивачу підвищена пенсія виплачується у розмірі, встановленому законами України про державний бюджет України та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України. Крім того, позивач пропустив встановлений законом шестимісячний строк для звернення до адміністративного суду з позовом.
Дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи позовної заяви, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується паспортом громадянки України, тобто станом на час закінчення Другої світової війни їй було менше 18 років, і тому, відповідно до статті 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» являється особою, яка має пільги та соці альні гарантії, встановлені законодавством України для дітей війни, в тому числі й право на підвищення пенсії на тридцять відсотків мінімальної пенсії за віком, яке передбачено статтею 6 зазначеного Закону № 2195-IV.
Статтею 6 Закону № 2195-IV передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Щодо вимоги позивача про зобов'язання відповідача забезпечити виплату надбавки, передбаченої статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком у 2011 році, то суд вважає, що визначення кінцевого строку захисту прав позивача має бути визначений датою прийняття рішення по суті у даній справі, оскільки вирішення питання про можливість неправомірності дій або бездіяльності відповідача у майбутньому та зобов'язання його вчинити певні дії з приводу нарахування та виплати пенсії наперед, за час який ще не настав, не ґрунтуються на Законі.
Крім того, позовні вимоги з 19.06.2011 року не підлягають задоволенню, оскільки згідно з Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 14.06.2011 року № 3491-VI, встановлено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону №2195-IV застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік". (набрало законної сили 19.06.2011 р.)
Таким чином правовому захисту підлягають порушені права відповідача за період з 23 березня 2011 року по 18 червня 2011 року включно.
На підставі статей 64, 152 Конституції України, статей 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», керуючись статтями 18, 70, 71, 122, 160 - 163, 167, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити частково .
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Сакському районі АР Крим здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги як дитині війни, передбаченої статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком виходячи з розміру, прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням проведених раніше виплат за період часу з 23 березня 2011 року по 18 червня 2011 року.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 3 грн. 40 грн.
У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
Постанова підлягає негайному виконанню у межах суми стягнення за один місяць.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Сакський міськрайонний суд АР Крим протягом десяти днів з дня її отримання.
Суддя Дахневич О. Д.