Справа № 2-а-0117-10929/11
Іменем України
"02" грудня 2011 р. м. Саки
Сакський міськрайонний суд АР Крим в складі
Головуючого судді Дахневич О.Д.
При секретарі Алібєєвої Ш.А.
розглянув у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Євпаторійської міської ради АР Крим про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язання поновлення соціальних виплат,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Євпаторійської міської ради АР Крим про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язання поновлення соціальних виплат.
Ухвалою суду від 06 жовтня 2011 року справу було прийнято до провадження та призначено попередній розгляд на 07 листопада 2011 року.
У попередньому судовому засіданні та у письмових запереченнях на позовну заяву представник відповідача за дорученням ОСОБА_2 заявила про порушення територіальної підсудності розгляду справи, оскільки позивач зареєстрований у м. Євпаторія, відповідач знаходиться у м. Євпаторія, тому справа повинна розглядатись в Євпаторійському міському суді.
Позивач в судовому засіданні не заперечив, що зареєстрований в м. Євпаторія, проте також пояснив, що відповідно до довідки Управління праці та соціального захисту населення м. Саки він зареєстрований в управлінні праці та соціального захисту населення Сакського міськвиконкому за адресою м. Саки, вул.. Жовтнева, 1 А, тому вважає можливим справу розглядати в Сакському міськрайонному суді.
Представник позивача за дорученням ОСОБА_3 заперечив проти передання справи до Євпаторійського міського суду. Вважає, що територіальна підсудність не порушена, оскільки проживає позивач у м. Саки, що підтверджується довідкою державного органу - Управління праці та соціального захисту населення м. Саки .
Представник відповідача за дорученням ОСОБА_2 в судовому засіданні клопотання підтримала. Пояснила, що єдиним органом, який має повноваження щодо реєстрації у встановленому законом порядку місця проживання (перебування, знаходження) особи є орган громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб.
Заслухавши думку сторін, оглянувши матеріали справи, суд вважає, що справа територіально підсудна Євпаторійському міському суду АР Крим, оскільки позивачем оскаржуються дії Управління праці та соціального захисту населення Євпаторійської міської ради АР Крим . Крім того, з адресних довідок, виданих Адресно-довідковим сектором м. Євпаторія на 01.11.2011 року та на 23.11.2011 року , позивач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою : АДРЕСА_1.
Відповідно до ч.1 ст.19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Частиною 2 ст. 19 КАС України передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.
Доводи позивача та його представника стосовно тієї обставини, що його місце проживання зареєстроване за адресою м. Саки, вул.. Жовтнева , 1-А, що підтверджується довідкою Управління праці та соціального захисту населення м. Саки судом не приймаються, оскільки у відповідності до ст..3, ст.. 11 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація - це внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації. Реєстрація місця проживання та місця перебування особи здійснюється відповідним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації (далі - орган реєстрації) в Автономній Республіці Крим, областях, містах, районах, районах у містах, а також у містах Києві та Севастополі.
Згідно п.3 ч.1 ст.22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з'ясувалося, що справа територіально підсудна іншому суду.
Керуючись ч.2 ст.19, п.3 ч.1 ст.22 КАС України, суд, -
Адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Євпаторійської міської ради АР Крим про визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язання поновлення соціальних виплат - передати за підсудністю до Євпаторійського міського суду АР Крим.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Сакський міськрайонний суд АР Крим протягом п'яти днів з дня її винесення.
Суддя Дахневич О. Д.