Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 201
< Список (При необходимости выбрать) >
< Список (При необходимости выбрать) >
20.02.2012Справа №5002-26/92-2008А
За позовом Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі» (98303, м. Керч, вул. Години, 2В)
до відповідача Управління Пенсійного фонду України в м. Керчі (98300, м. Керч, вул. шосе Героїв Сталінграду, 60/1)
про скасування вимоги.
Суддя О.Л. Медведчук
Представники сторін не викликались.
Обставини справи: Кримське республіканське підприємство «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі» звернулось до господарського суду АР Крим з адміністративною позовною заявою до відповідача Управління Пенсійного фонду України в м. Керчі про скасування виданої відповідачем вимоги №ю-78/2 від 05.07.2007р. про сплату Кримським республіканським підприємством «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі» заборгованості по внескам на загальнообов'язкове пенсійне страхування у сумі 1475680,39 грн., а саме: недоїмка у сумі 1219375,21 грн., штрафні санкції у сумі 119388, 85 та пеня у сумі 136916,33 грн.
Ухвалою господарського суду АРК від 13.11.2007р. за адміністративною позовною заявою відкрито провадження по справі суддею господарського суду АР Крим Воронцовою Н.В. та призначено дату попереднього судового засідання.
Провадження по справі зупинялось ухвалою господарського суду АР Крим від 10.01.2008р. до закінчення розгляду справи №2-27/13234.1-2007А по суті.
Ухвалою господарського суду АР Крим від 11.11.2009р. провадження по справі поновлено та призначено дату судового засідання.
Розгляд справи відкладався.
Ухвалою господарського суду АРК від 21.12.2009р. провадження по справі зупинено в порядку ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України до набрання законної сили постановою господарського суду АР Крим від 02.04.2009р. по справі №2-27/13234.1-2007А.
За розпорядженням Заступника голови господарського суду АР Крим Тіткова С.Я. №347 від 19.11.2010р. у зв'язку із знаходженням судді Воронцової Н.В. у тривалій відпустці та необхідністю вирішення питання щодо поновлення провадження у справі, на підставі п. 5 Протоколу зборів суддів господарського суду АРК від 11.08.2010р. справу №2-27/92-2008А передано на розгляд судді Медведчук О.Л.
Справу було прийнято до розгляду суддею Медведчук О.Л. відповідною ухвалою від 29.11.2010р.
Суд, розглянувши матеріали справи, встановив наступне.
Позивач звернувся до господарського суду АР Крим з адміністративним позовом про скасування вимоги №ю-78/2 від 05.07.2007р. про сплату ще у листопаді 2007 року.
За результатами судового засідання 10.01.2008р. було прийнято ухвалу про зупинення провадження по справі до закінчення розгляду по суті справи №2-27/13234.1-2007А.
Постановою господарського суду АРК від 02.04.2009. по справі №2-27/13234.1-2007А заяву Управління ПФУ в м. Крчі АР Крим про перегляд ухвали господарського суду АРК від 12.02.2007р. по справі №2-17/8444-2006А за нововиявленими обставинами задоволено, ухвалу господарського суду АРК від 12.02.2007р. по справі №2-17/8444-2006А скасовано, позов задоволено.
Не погодившись з постановою суду, Кримське республіканське підприємство «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі» звернулось з апеляційною скаргою про скасування постанови господарського суду АРК від 02.04.2009. по справі №2-27/13234.1-2007А та ухвалення нового рішення.
Господарським судом АР Крим було поновлено розгляд справи ухвалою від 11.11.2009р. та призначено дату судового засідання.
На підставі того, що постанова господарського суду АРК від 02.04.2009. по справі №2-27/13234.1-2007А була оскаржена та не набрала законної чинності, врахувавши те, що результат розгляду справи №2-27/13234.1-2007А має суттєве значення для розгляду даної справи, суд зупинив провадження у даній справі до набрання законної сили постановою господарського суду АРК від 02.04.2009. по справі №2-27/13234.1-2007А.
У подальшому судом багаторазово направлялися на адреси сторін звернення (від 27.04.2011р., 13.09.2011р., 17.01.2012р.) з проханням надати суду інформацію щодо набрання законної сили постановою господарського суду АР Крим від 02.04.2009р. по справі №2-27/13234.1-2007А.
Листами від 13.12.2010р. та від 20.09.2011р. Кримське республіканське підприємство «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі» повідомило суду, що по справі №2-27/13234.1-2007А ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 07.07.2010р. апеляційне провадження зупинено у зв'язку з призначенням додаткової судово-бухгалтерської експертизи.
Листом за вих. №14800/04-08 від 19.09.2011р. Управління Пенсійного фонду України в м. Керчі повідомило суду, що станом на 19.09.2011р. рішення по справі №2-27/13234.1-2007А на адресу управління не надходило.
На запити господарського суду АР Крим від 06.10.2011р. та від 17.01.2012р. інформації у відповідь не надходило.
Суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Статтею 122 Кодексу про адміністративне судочинство України встановлено, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Також вказаним Кодексом надається визначення поняттю розумний строк - це найкоротший строк розгляду і вирішення адміністративної справи, достатній для надання своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту порушених прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.
Крім того, статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, підписаної 04.11.1950р., учасником якої є Україна, встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
З огляду на те, що розгляд справи триває ще з листопада 2007р., сторонами не надано відповіді на судовий запит від 17.01.2012р. щодо набрання законної сили постановою господарського суду АР Крим від 02.04.2009р. по справі №2-27/13234.1-2007А, а тому до теперішнього часу відсутні відомості про результат розгляду справі №2-27/13234.1-2007А, суд доходить висновку, що при таких обставинах порушуються розумні строки розгляду справи, що в свою чергу призводить до порушення вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та процесуальних строків, встановлених Кодексом про адміністративне судочинство України.
У зв'язку з наведеним суд вважає за необхідне поновити провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись ч. 5 ст. 156, ст. ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Поновити провадження у справі.
2. Розгляд справи призначити на 24.02.2012р. об 11 год. 30 хв.
3. Зобов'язати сторін надати суду інформацію стосовно набрання законної сили постановою господарського суду АР Крим від 02.04.2009р. по справі №2-27/13234.1-2007А.
Явку сторін у судове засідання визнати обов'язковою.
Ухвалу направити на адреси сторін рекомендованою кореспонденцією.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Медведчук О.Л.
24.02.2012 11:30