Справа №22-ц-4428/11Головуючий у І інстанції Білик Г.О.
Категорія5Доповідач у 2 інстанціїРудніченко
02.02.2012
Іменем України
19 вересня 2011 року колегія судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Київської області в складі :
головуючого Воробйової Н.С.,
суддів Кулішенка Ю.М., Рудніченко О.М.,
при секретарі Бобко О.В.,
розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Києві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 14 квітня 2011 року в справі за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Калитянської селищної ради Броварського району Київської області про визнання права власності на самочинно збудований гараж, -
Позивачі звернулись до суду з позовом до Калитянської селищної ради Броварського району Київської області про визнання права власності за кожним з них на 1/3 частину самочинно збудованого гаража, що розташований за адресою: АДРЕСА_1. Свій позов обґрунтовували тим, в 1980 році вони спільними зусиллями та коштами самочинно збудували вищезазначений гараж. 08.12.2009 року Калитянською селищною радою прийнято рішення № 350, яким надано в користування позивачам земельна ділянка під вже збудованим гаражем, в зв'язку з чим позивач ОСОБА_3 звернулась до відповідача з заявою про надання дозволу на оформлення права власності на зазначене вище самочинно збудоване нерухоме майно, але відповідачем 21.10.2010 року прийнято рішення за № 92, яким відмовлено в наданні дозволу на оформлення права власності на самочинно збудований в 1980 році гараж та господарську будівлю.
Рішенням від 14 квітня 2011 року Броварського міськрайонного суду Київської області позов задоволено. Визнано за ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 право власності по 1/3 частині на самочинно збудований гараж, що розташований за адресою: АДРЕСА_1.
В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 14 квітня 2011 року по справі № 2-406/2011 за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до Калитянської селищної ради Броварського району Київської області про визнання права власності на самочинно збудований гараж скасувати і ухвалити нове рішення, котрим в задоволенні позову відмовити з підстав порушення норм матеріального і процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи.
Заслухавши у засіданні апеляційного суду суддю-доповідача, пояснення сторін, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції та обставини справи в межах доводів апеляційних скарг і вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав
Відповідно до ст.213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що позивачами в 1980 році самочинно збудований спірний гараж. Земельна ділянка, на якій він розташований, на підставі рішення № 350 від 08 грудня 2009 року Калитянської селищної ради надана в постійне користування під побудованими індивідуальними гаражами та господарськими будівлями ОСОБА_4 - площею 0,0032 га, ОСОБА_3-0,0072 га, ОСОБА_5 - 0,0032 га в АДРЕСА_1
Зазначав, що самочинним будівництвом гаража позивачі не порушили права інших осіб, та дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Проте з такими висновками суду погодитись не можна.
Відповідно до ч.1 ст.376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда та інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.
Цією нормою передбачено загальне правило про те, що особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього (ч.2 ст.376 ЦК України).
Право власності на самочинно збудоване майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому законом порядку особі під уже збудоване нерухоме майно (ч.3 ст.376 ЦК України).
Якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.
Так, колегією встановлено, що в постійному користуванні матері ОСОБА_2 - ОСОБА_6 перебувала земельна ділянка площею 0,23 га по АДРЕСА_1, що підтверджується довідкою № 960 виконкому Калитянської селищної ради від 28.10.2005 року, довідкою № 90 виконкому Калитянської селищної ради від 28.10.2005 року, довідкою № 07 виконкому Калитянської селищної ради від 10.01.2007 року, випискою із погосподарської книги та актом депутата Калитянської селищної ради від 12.01.2007 року.
ІНФОРМАЦІЯ_1 мати ОСОБА_2 - ОСОБА_6 померла. У встановлений законом строк після смерті матері апелянт прийняв спадщину на майно та отримав в Броварській районній державній нотаріальній конторі свідоцтво про право на спадщину за законом. Серед іншого спадкового майна він успадкував також й 11/20 частин житлового будинку з відповідними надвірними будівлями по АДРЕСА_1.
19 жовтня 2006 року ОСОБА_2 звернувся із заявою до голови Калитянської селищної ради, у якій просив перевести на нього земельну ділянку площею 0,23 га по АДРЕСА_1 яка рахувалася за матір»ю позивача ОСОБА_6 й перебувала в її постійному користуванні.
Рішенням Калитянської селищної ради Броварського району Київської області № 69 від 20 грудня 2006 року заява ОСОБА_2 про переведення земельної ділянки з його матері ОСОБА_6 на нього у зв'язку із одержанням ним свідоцтва про права на спадщину за законом на будинок та господарські будівлі по АДРЕСА_1 була розглянута та було прийняте рішення про вилучення земельної ділянки площею 0,23 га по АДРЕСА_1, якою постійно користувалася ОСОБА_6, й про зарахування цієї земельної ділянки до земель запасу, а також про надання ОСОБА_2 у користування земельної ділянки площею 0,2049 га за вказаною адресою, в тому числі під забудову власного будинку і господарських споруд 0,15 га і для ведення особистого селянського господарства 0,0549 га.
Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 03 квітня 2007 року,яка набрала чинності згідно ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 04 березня 2009 року, рішення Калитянської селищної ради № 69 від 20 грудня 2006 року в частині вилучення земельної ділянки, площею 0,23 га, по АДРЕСА_1 і зарахування її до земель територіальної громади визнано незаконним. Також це рішення органу місцевого самоврядування визнано незаконним й в частині надання ОСОБА_2 земельної ділянки, площею 0,2049 га, по зазначеній вище адресі.
Ці судові рішення набрали законної сили.
08 грудня 2009 року Калитянська селищна рада Броварського району прийняла рішення № 350, яким на підставі ст.119 ЗК України надала в постійне користування під побудованими гаражами та господарськими будівлями земельні ділянки по АДРЕСА_1: ОСОБА_4 площею 0,0032 га, ОСОБА_7 площею 0,0072 га та ОСОБА_5 площею 0,0032 га. Рішенням цієї ж селищної ради від 03 березня 2010 року № 374 ОСОБА_2 відмовлено у задоволенні заяви щодо переведення на його ім'я земельної ділянки після смерті матері ОСОБА_6
В тому ж таки березні 2010 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив визнати рішення Калитянської селищної ради Броварського району Київської області за № 350 від 08 грудня 2009 року в частині надання земельних ділянок в користування громадянам ОСОБА_4, ОСОБА_3 та ОСОБА_5 по АДРЕСА_1 селища Калита Броварського району Київської області незаконним.
Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 10 вересня 2010 року позов ОСОБА_2 був задоволений та було визнано протиправним та скасовано рішення Калитянської селищної ради Броварського району Київської області від 08 грудня 2009 року № 350 в частині надання у користування: ОСОБА_4 земельної ділянки площею - 0,0032 га, ОСОБА_3 земельної ділянки площею - 0,0072 га, ОСОБА_5 земельної ділянки площею - 0,0032 га за адресою: АДРЕСА_1 під побудованими гаражами.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2011 року у задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_3 було відмовлено, а постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 10 вересня 2010 року залишено без змін.
Таким чином, колегією встановлено, що самочинно збудований гараж знаходиться на земельній ділянці, яка відповідно до наявних в матеріалах постанов Броварського міськрайонного суду та ухвал Київського апеляційного адміністративного суду(а.с.63-74) була надана в постійне користування матері ОСОБА_2 ОСОБА_6, а після її смерті, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до ст.120 ЗК України мала бути надана в його постійне користування.
Крім того, суд першої інстанції в рішенні послався на скасоване рішення Калитянської селищної ради № 350 від 08.12.2009 року, яке є недіюче, в результаті чого ухвалив незаконне рішення, грубо порушуючи права ОСОБА_2
При таких обставинах, в зв'язку з невідповідністю висновків суду обставинам справи та неправильним застосуванням судом першої інстанції норм матеріального права, рішення суду відповідно до п.п.3,4 ч.1 ст.309 ЦПК України підлягає скасуванню з ухваленням по справі нового рішення про відмову у задоволенні позову.
Керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 313-315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задовольнити.
Рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 14 квітня 2011 року - скасувати та ухвалити нове.
Позов ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Калитянської селищної ради Броварського району Київської області про визнання права власності на самочинно збудований гараж -залишити без задоволення.
Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і може бути оскаржене в касаційному порядку до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів.
Головуючий:
Судді: