06.01.2012 < копія >
20 грудня 2011 р. Справа № 2а/0470/14535/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бондар М.В.,
при секретарі Салюк Л.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовною заявою Прокурора м. Першотравенська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Першотравенську Дніпропетровської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
Прокурор м. Першотравенська (далі - прокурор) в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Першотравенську Дніпропетровської області (далі - УПФУ в м. Першотравенську, позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1, відповідач), в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по страхових внесках у фіксованому розмірі у сумі 1255,89 грн.
Прокурор звернувся до адміністративного суду в порядку статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначаючи, що відповідно до статті 121 Конституції України на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави в суді. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08 квітня 1999 року прокурори та їх заступники мають право звертатися до суду з позовними заявами в інтересах держави. Прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначають, у чому саме відбулося або може відбутися порушення матеріальних, або інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції. Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05 листопада 1991 року №1789-XII, представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ.
В обґрунтування позову позивач спирається на те, що ФОП ОСОБА_1 в період з 01.07.2010 року по 31.12.2010 року був платником єдиного податку, частина якого була перерахована позивачу в сумі 84,00 грн., проте відповідачем в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09 липня 2003 року (далі - Закон №1058-IV) не здійснювалась доплата до мінімального страхового внеску в результаті чого по його особовому рахунку утворилась заборгованість в сумі 1255,89 грн.
Прокурор та представники сторін в судове засідання не з'явились.
Прокурор про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, неприбуття в судове засідання прокурора не перешкоджає розгляду справи.
Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, позивач позовні вимоги просив задовольнити в повному обсязі.
На адресу відповідача направлено повістки про виклик в судові засідання, призначені на 24.11.2011 року та 20.12.2011 року, проте конверти повернулись до суду з відміткою поштового відділення про повернення «за закінченням терміну зберігання». Згідно до ч. 11 ст. 35 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.
Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.
Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) перебуває на обліку в УПФУ в м. Першотравенську як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом №1058 та розробленою відповідно до вказаного Закону Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України№21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрована в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16 січня 2004 року (далі - Інструкція №21-1). Відповідно до зазначених нормативно-правових актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно до ч. 6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003р. (далі - Закон №1058) страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для відповідача є календарний місяць.
Згідно Закону України «Про внесення змін до законів України «Про державний бюджет України на 2010 рік» від 08.07.2010 року № 2461-VI та Закону № 1058 фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), починаючи з 01.07.2010 року зобов'язані сплачувати до УПФУ страхові внески, щомісячний розмір яких, з урахуванням частини фіксованого податку, що перераховується Держказначейством на рахунки органів УПФУ в розмірі 10 % не може становити менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу.
В період з 01.07.2010 року по 31.12.2010 року ФОП ОСОБА_1 перебував на спрощеній системі оподаткування з перерахуванням до УПФУ в м. Першотравенську суми страхового внеску в розмірі 84,00 грн. без здійснення доплати. В результаті чого станом на 24.06.2011 року утворилась заборгованість в сумі 1255,89 грн.
Доказів сплати відповідачем вказаної заборгованості до суду не надано.
Статтею 106 Закону №1058-IV передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальникам в строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).
Відповідно до ч.12 ст.20 Закону №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Таким чином, суд вважає правомірним стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі - 1255,89 грн.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Першотравенську Дніпропетровської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1255 (одна тисяча двісті п'ятдесят п'ять) гривень 89 копійок.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Постанова в повному обсязі виготовлена 23 грудня 2011 року.
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >М.В. Бондар
< Текст >