03.01.2012 13.07.2011
< копія >
13 липня 2011 р. Справа № 2а/0470/1551/11
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Потолова Г.В. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Синельникове Дніпропетровської області до Колективного підприємства «Синельниківський фарфоровий завод»про стягнення заборгованості,
Управління пенсійного фонду м.Синельникове звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з КП «Синельниківський фарфоровий завод»пені та фінансових санкцій за несвоєчасне сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2009 рік, 2010 рік у загальній сумі 2916грн. 94коп.
Ухвалою суду від 11.05.2011р. відкрито скорочене провадження по даній справі.
Позивач про відкриття скороченого провадження за цим адміністративним позовом був повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою про вручення 02.08.2011р. ухвали про відкриття скороченого провадження, яка міститься в матеріалах справи.
На адресу відповідача надіслано ухвалу про відкриття скороченого провадження, однак, до справи надійшов конверт-повернення з позначкою про закінчення терміну зберігання. Враховуючи, що адреса відповідача зазначена у позовній заяві, співпадає зі зазначеною в довідці з ЄДР, відповідач вважається належним чином повідомлений про розгляд справи у скороченому провадженні, відповідно до ст. 35 КАС України. Заперечення відповідача проти позову до суду не надходили.
Згідно приписів ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається у скороченому провадженні.
Суд, розглянувши подані документи і матеріали, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає за необхідне позовні вимоги задовольнити з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, Колективне підприємство «Синельниківський фарфоровий завод»(далі -відповідач КП «Синельниківський фарфоровий завод»), яке зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України м.Синельникове, як самостійний платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, не виконує зобов'язання Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»по сплаті в установлені строки та в повному обсязі самостійно обчислених сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Так, ТОВ «Дніпробетон»подало до УПФУ в м.Синельникове розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2009 -2010р.р. в яких були зазначені самостійно обчислені суми страхових внесків, які відповідач вчасно та у повному обсязі сплатив. У зв'язку з чим у відповідача виникла недоїмка.
Строк сплати цих страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний період було встановлено протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця, але у зв'язку з тим, що відповідачем вищевказана сума страхових внесків в зазначений термін та в повному обсязі не сплачена, у останнього виникла заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Крім того, у зв'язку з несвоєчасною сплатою страхувальником страхових внесків УПФУ в м.Синельникове, згідно рішення №32 від 07.12.2010р., застосувало до КП «Синельниківський фарфоровий завод»суми штрафу в розмірі 563грн.02коп. та нарахування пені в розмірі 2353грн.02коп. за період з 20.02.2009р. по 20.04.2010р., які протягом десяти робочих днів з дня отримання рішення підлягають перерахуванню (сплаті) на рахунки УПФУ в м.Синельникове. Зазначене рішення отримане відповідачем 08.12.2010р., що підтверджено підписом гл.бухгалтера ОСОБА_1. в графі про вручення, та не оскаржене, тобто воно є узгодженим.
Отже, загальна суму заборгованості по фінансовим санкціям та пені, складає 2916грн.94коп., яка на час розгляду справи не погашена.
Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”№1058-ІV від 09.07.2003 року (далі -Закон) та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" (далі -Інструкція), затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за №64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для Відповідача є календарний місяць.
Згідно зі ст.12 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до ст.5 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” страхові внески сплачуються одночасно з одержанням коштів в закладах банків на виплату заробітної плати в натуральному виразі -наступного дня після кожної вказаної виплати.
На підставі ч.2 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у зазначені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, тобто недоїмкою.
У відповідності з ч.5 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за рахунок сум, що надходять від страхувальника в рахунок сплати недоїмки погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню або фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.
Таким чином, на підставі розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідачем нараховані, але не сплачені страхові внески за 2009р. та 2010р., чим допущено порушення чинного законодавства щодо сплати страхових внесків, внаслідок чого утворилася недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, та застосовано фінансових санкцій та пені у загальному розмірі 2916грн.94коп.
За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; з'ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.
Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.
Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.94, 158-163, 183-2, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Синельникове Дніпропетровської області до Колективного підприємства «Синельниківський фарфоровий завод»про стягнення заборгованості -задовольнити повністю.
Стягнути з Колективного підприємства «Синельниківський фарфоровий завод» (52500, м.Синельникове, вул.Ватутіна, буд.39; код ЄДРПОУ 00310309, р/р 26001125005001 в ПАТ КБ «Приватбанк»м.Синельникове, МФО 305299) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Синельникове (52500, м.Синельникове, вул.Миру,27; код ЄДРПОУ 21929585; р/р 25604303123184 в Дніпропетровському обласному управлінні ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 305482) штрафу у сумі 563грн.92коп. (п'ятсот шістдесят три грн.92коп.), пені у сумі 2353грн.02коп. (дві тисячі триста п'ятдесят три грн.02коп.).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження -з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання копії постанови, виготовленої у повному обсязі.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >Г. В. Потолова
< Текст >