03.01.2012
< копія >
31 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/8198/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Тулянцевої І.В.
при секретарі Кичинській Т.А.
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина» про стягнення податкового боргу у розмірі 8940 грн. 45 коп.,-
ДПІ у м. Дніпродзержинську звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина» про стягнення податкового боргу у розмірі 8940 грн. 45 коп.
В обґрунтування позову зазначено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Долина» має заборгованість перед бюджетом у розмірі 8940,45 грн., яка складається з заборгованості по податку на прибуток у розмірі 3993,10 грн., податку на додану вартість у розмірі 1252,42 грн., податку з власників транспортних засобів у розмірі 3704,55 грн. Борг з податку на прибуток та з податку на додану вартість виник в результаті самостійно задекларованих відповідачем сум, та податкового повідомлення рішення № 0000581502 від 01.04.2011 року, по податку з власників наземних транспортних засобів з розрахунку від 02.03.2009 року, №25488 та розрахунку від 26.02.2010 року на 2010 рік. У зв'язку із несплатою вказаної заборгованості відповідачем самостійно, податковий орган звернувся із позовом про стягнення заборгованості у судовому порядку.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності, просив розглянути справу в порядку письмового провадження, задовольнити позов у повному обсязі із зазначених у ньому підстав (а.с. 37).
Відповідач в судові засідання призначені на 17.08.2011 року, 23.09.2011 року не з'явився, повістки про виклики до суду повертаються на адресу відправника з відміткою пошти «по закінченню строку зберігання» (а.с.42,45). Згідно з відомостями, що містяться в позовній заяві та витязі з ЄДРПОУ, місцезнаходженням відповідача є адреса: 51909, м. Дніпродзержинськ, станція Баглій, буд. 9, на цю ж адресу були направлені і судові повістки на ім'я відповідача. Про розгляд справи 31.10.2011 року відповідач повідомлений належним чином про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.46).
Відповідно до ч.4 ст. 33 КАС України, у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі за такою адресою, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
З огляду на викладене, враховуючи, що матеріали справи містять докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, а також приписи ст.. 41, ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу у порядку письмового провадження.
Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з огляду на наступне.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Долина» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської ради 29.09.1995 року, ідентифікаційний код 21879031, що підтверджується витягом з ЄДР станом на 27.07.2011 р., перебуває на обліку в ДПІ у м. Дніпродзержинську як платник податків і зборів (а.с. 5-6, 7-9, 29-30, 31-33).
Судом встановлено, що податковий борг з податку на прибуток виник на підставі самостійно задекларованих сум у декларації від 09.08.2010 р. № 95180, відповідно до якої задекларовано до сплати 802 грн. (несплаченою є сума - 406,10 грн.) (а.с.15); по декларації від 09.11.2010 р. № 122217, відповідно до якої задекларовано до сплати - 709 грн. (несплаченою є сума - 709 грн.) (а.с.16); по декларації від 09.02.2011 р. № 148999, відповідно до якої задекларовано до сплати - 2878 грн. (несплаченою є сума - 2878 грн.) (а.с.17).
По податку на додану вартість податковий борг виник в результаті несплати самостійно задекларованих сум у декларації від 19.01.2011 р. № 140518, відповідно до якої задекларовано до сплати 1031, 00 грн., зменшено на суму переплати - 5,27 грн. (несплаченою є сума - 1025,73 грн) (а.с.21-22).
По податку з власників наземних транспортних засобів: згідно Розрахунку від 02.03.2009 р. № 25488 на 2009 р. (за 4 квартал 2009 р. задекларовано до сплати 1 731,00 грн., несплаченою є сума 1290,93 грн. та пеня у сумі 9,62 грн.) (а.с. 10,24); по Розрахунку від 26.02.2010 р. № 48783 (задекларовано до сплати 2404 грн. за 1-4 квартали 2010 р., несплаченою є сума - 2404 грн.) (а.с.23).
Також судом встановлено, що 23.03.2011 року ДПІ у м. Дніпродзержинську проведено камеральну перевірку своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету. За результатами проведення перевірки складений акт № 1613/57/15280/2187903 від 23.03.2011 року, та встановлено несвоєчасну сплату самостійно задекларованого зобов'язання з податку на додану вартість по декларації від 20.10.2010 р. № 115870 на суму1133,45 грн. (за вересень 2010 р., граничний строк якого настав 01.11.10 року, а фактично податкове зобов'язання сплачено 28.12.10 року), чим порушені положення п.п. 5.3.1 п.5.3.1. п.5.3 ст. 5 ЗУ «Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-III, (який був чинним на час виникнення спірних правовідносин), та у відповідності до п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 цього Закону, прийнято податкове повідомлення-рішення від 01.04.2011 р. № 0000581502, яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 20 відсотків грошового зобов'язання, погашеного з затримкою у сумі 226,69 грн. Зазначене рішення вручено головному бухгалтеру підприємства ОСОБА_1, про що свідчить її особистий підпис на корінці рішення ДПІ ( а.с. 18-20).
Оглянувши в судовому засіданні зазначене податкове повідомлення-рішення, суд відзначає, що за змістом, формою та підставами винесення воно узгоджується з компетенцією органів державної податкової служби України, встановленою ст..4, ст..17 Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-III (чинного на момент його винесення), направлено на адресу відповідача за правилами, визначеними Порядком направлення органами податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого Наказом ДПА України від 21.06.2001 р. № 253 (чинного на момент його винесення). Доказів оскарження відповідачем рішення податкового органу від 01.04.2011 року в адміністративному чи судовому порядку до суду не надано, а судом при виконанні вимог ст.. 11 КАС України, не виявлено.
П.п.5.3.1. п.5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ (діючого на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації..
У зв'язку з несплатою Товариством суми заборгованості у встановлені строки, позивачем, на підставі п.6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ, на адресу відповідача направлена перша податкова вимога № 1/1052 від 30.12.09 року на суму 875,14 грн. та друга податкова вимога № 2/137 від 26.02.10 року на суму 1482,15 грн. ( а.с. 12,13), які отримані уповноваженою особою відповідача про що свідчать наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення поштових відправлень (а.с.12-13).
Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4. ст.5 Закону № 2181-ІІІ, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені Законом, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Наявність суми податкового боргу відповідача з податку на прибуток та з податку на додану вартість підтверджена приєднаною до матеріалів справи карткою особового рахунку платника податків, яка станом на 05.05.11 року складає 5245,52 грн (а.с.34-36).
Податок з власників наземних транспортних засобів визначених Законом України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» від 11.12.1991 р. № 1963-XII (втратив чинність з 01.01.2011 р.) - далі Закон, який діяв на час виникнення спірних правовідносин, сплачується юридичними та фізичними особами за місцем реєстрації таких транспортних засобів та зараховується до місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України (ст. Закону).
Згідно ст. 5 вказаного Закону податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується юридичними особами - щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.
Стаття 6 Закону визначено порядок обчислення і сплати податку, згідно якого податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів обчислюється юридичними особами на підставі звітних даних про кількість транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів станом на 1 січня поточного року. Обчислення податку з власників наземних транспортних засобів провадиться виходячи з об'єму циліндрів або потужності двигуна кожного виду і марки транспортних засобів, а податку з власників водних транспортних засобів - виходячи з довжини транспортного засобу за ставками, зазначеними у статті 3 цього Закону.
Юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України.
Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону, недоїмки із сплати податку, а також суми штрафів, пеня, стягуються з платника податку згідно із законодавством.
Оглядом матеріалів справи встановлено, що відповідачем поданий до податкового органу розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів на 2009 рік ( а.с. 14-15), яким самостійно визначена сума податку, що підлягає сплаті (за четвертий квартал 2009 року задекларовано до сплати 1731,00 грн., несплаченою залишилась 1290,93 грн.), розрахунок від 26.02.2010 року на 2010 рік. Залученою до матеріалів справи обліковою карткою платника податків підтверджена наявність заборгованості.
01 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, повноваження і обов'язки посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно п.п.20.1.18 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платників податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніш ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п.п.95.1,95.2 ст. 95 ПК України).
Згідно з п.54.5 ст. 54 Податкового кодексу України, якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.
Наявність суми заборгованості підтверджена приєднаною до матеріалів справи довідкою про час виникнення податкової заборгованості згідно особових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина», яка станом на 05.05.2011 р. складає 8940,45 грн. (а.с.36-39).
20.04.2011 року Позивачем прийнято рішення № 28 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с.14).
Згідно п.57.1ст. 57 ПКУ 57.1. Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 57.3. ПКУ передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно до п.87.1 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Таким чином, судом встановлено, що позивач правомірно скористався наданим йому правом звернення до суду, у нього наявне право на підтримання позовних вимог як у відповідного суб'єкта владних повноважень.
За таких обставин суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову в повному обсязі.
Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина» про стягнення боргу у сумі 8940 грн. 45 коп. - задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина» (код ЄДРПОУ 21879031) у банках обслуговуючих такого платника податків і належної йому готівки у розмірі боргу з податку на прибуток у сумі 3993,10 ( три тисячі дев'ятьсот дев'яносто три грн. 10 коп.) на р/р 31118009700013, код платежу 11021000, одержувач відділення Державного казначейства в м. Дніпродзержинську, код 24232324, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, з податку на додану вартість у розмірі 1252,42 (одна тисяча двісті п'ятдесят дві грн. 42 коп.) на р/р 31110029700013, код платежу 14010100, одержувач відділення Державного казначейства в м. Дніпродзержинську, код 24232324, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, податку з власників транспортних засобів у сумі 3704,55 грн. (три тисячі сімсот чотири грн. 55 коп.).
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >І.В. Тулянцева
< Текст >