03.01.2012
< копія >
14 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/7430/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Тулянцевої І.В.
при секретарі судового засідання Шашуба О.В.
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області до Приватного підприємства «ВВ ГРЕЙН»про стягнення податкового боргу у розмірі 4 258 657,93 грн.,-
1 липня 2011 року Західно-Донбаська ОДПІ звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «ВВ ГРЕЙН» про стягнення податкового боргу у розмірі 4 258 657,93 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач послався на те, що за обліковими даними Західно-Донбаської ОДПІ станом на 23.05.2011 року відповідач має податковий борг перед бюджетом на загальну суму 4258657,93 грн., із них 912570 грн. - заборгованість з податку на додану вартість, 3346087,93 - з податку на прибуток. На день звернення до суду сума заборгованості не сплачена.
До початку судового засідання позивач подав заяву про розгляд справи за його відсутності, в порядку письмового провадження. Просив задовольнити позов із зазначених в ньому підстав (а.с.45).
Відповідач про час, день та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчать поштові повідомлення про вручення судових повісток на 08.08.2011 р, 21.09.2011 р., 21.10.2011 р. та 14.11.2011 р. (а.с. ), в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомляв, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надавав, тому суд вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі ч.4 ст. 128 КАС України.
Суд, розглянувши подані документи і матеріали, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги в повному обсязі з наступних підстав.
Приватне підприємство «ВВ ГРЕЙН» зареєстроване Виконавчим комітетом Павлоградської міської ради 20.09.2006 року, код ЄДРПОУ 10002821526 та перебуває на обліку як платник податків та зборів в Західно-Донбаській ОДПІ з 21.09.2006 р.( а.с. 8, 11, 12, 14).
Судом встановлено, що Західно-Донбаською ОДПІ проведено позапланову невиїзну перевірку з питань взаємовідносин з ПП «Лугарстрой», ПП «Барід-Сен» та аналізу руху грошових коштів по розрахунковому рахунку, відкритому у Центральному Павлоградському відділенні ДОД АППБ «Аваль» за період з 20.09.2006 р. по 31.12.2007 р. за результатами якої складений акт № 279/23/2-34549859 від 03.06.2010 р. та винесено податкове повідомлення-рішення № 0003911542/0 від 14.06.2010 р., яким відповідачу нарахована сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 912570 грн. (основний платіж - 608380 грн., штрафні санкції - 304190 грн.) та податкове повідомлення-рішення № 00015711542/0 від 14.06.2010 р., яким нараховані податкові зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 1520950 грн. (основний платіж - 760475 грн., штрафні санкції - 760475 грн.), які були вручені особисто директору ПП «ВВ ГРЕЙН» 14.06.2010 р., про що свідчити його особистий підпис на корінці рішення (а.с.24).
Відповідач оскаржував дані податкові повідомлення-рішення в адміністративному порядку. За результатами розгляду первинної скарги Західно-Донбаською ОДПІ у Дніпропетровській області було прийнято рішення № 22282/10/25-008 від 17.08.2010 р., яким податкові повідомлення рішення № 0003911542/0 від 14.06.2010 р. з податку на додану вартість та № 00015711542/0 від 14.06.2010 р. з податку на прибуток, щодо визначення відповідачеві податкових зобов'язань по сплаті податків, залишені без змін. Винесені податкові повідомлення - рішення № 0001571541/1 від 17.08.2010 р. з податку на прибуток підприємств у розмірі 1520950 грн. (основний платіж - 760475 грн., штрафні санкції - 760475 грн.) та № 0003911542/1 від 17.08.2010 р. з податку на додану вартість в розмірі 912570 грн. (основний платіж - 608380 грн., штрафні санкції - 304190 грн.). Вказані податкові повідомлення-рішення були направлені відповідачеві поштою та отримані ним 20.08.2010 р., про що свідчить поштове повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 25-26).
За результатом розгляду повторної скарги відповідача, рішенням ДПА у Дніпропетровській області від 22.10.2010 р.№ 29161/10/25-008 податкові повідомлення-рішення № 0003911542/0 від 14.06.2010 р. з податку на додану вартість та № 00015711542/0 від 14.06.2010 р. з податку на прибуток та рішення № 22282/10/25-008 від 17.08.2010 р., залишено без змін, скарга платника - без задоволення. Враховуючи те, що в ході перевірки були встановлені порушення п.п.4.1.6 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме, занижено податок на прибуток на суму 912569,54, відповідачеві збільшено суму основного платежу, визначеному податковим повідомленням-рішенням від 17.08.2010 р. № 0001571541/1 (№ 00015711542/0 від 14.06.2010 р.), з податку на прибуток на суму 912569,54 грн. і застосовані штрафні (фінансові) санкції у такому ж розмірі та винесено податкове повідомлення-рішення № 0003131541/2 від 28.10.2010 р. на суму 1825139,08 грн. (за основним платежем - 912569,54 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 912569,54 грн. (а.с.30), яке отримано відповідачем по пошті 01.11.2010 р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.31).
Оглянувши зазначені податкові повідомлення-рішення, суд відмічає, що вони за змістом, формою та підставами винесення узгоджуються з компетенцією державної податкової служби України, встановленою ст. ст. 4, 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на момент їх винесення), направлено на адресу відповідача за правилами, визначеними Порядком направлення органами податкової служби України податкових повідомлень-рішень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом ДПА України від 21.06.2001 р. № 253 (чинного на час їх винесення та направлення).
Згідно п.п. 5.2.1. п. 5.2.п.п. 5.3.1. п.5.3 п.п. 5.4.1. п. 5.4 ст. 5, п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст.. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 20.12.2000 р. № 2181-ІІІ (далі - Закон № 2181-ІІІ), чинного на момент виникнення спірних правовідносин, якщо сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання. У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, визначеними у п.п. «а» - «в» п.п. 4.2.2 п.4.2. ст. 4 платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. У разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлений строк, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення.
Суд також відмічає, що оскільки податкове повідомлення-рішення № 0003131541/2 від 28.10.2010 р. було винесено з посиланням на п.п.17.1.6 п.17.1 ст. 17 Закону України № 2181-III, то його оплата в силу приписів п. 17.3 ст. 17 цього Закону, має здійснюватись за правилами абз. 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону, де вказано, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 пункту 4.2 ст.4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження. Доказів оскарження відповідачем отриманих податкових повідомлень-рішень в адміністративному або судовому порядку до суду не надано, а судом на виконання вимог ст. 11 КАС України не виявлено.
Згідно з п. 1.3. ст. 1 Закону 2181 - III (чинного на момент виникнення спірних правовідносин), сума податкових зобов'язань узгоджена платником податків, але не сплачена у встановлений строк набуває статусу податкового боргу.
01 січня 2011 року набрав чинності Податковий кодекс України, який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, повноваження і обов'язки посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно п.п.20.1.18 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платників податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніш ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п.п.95.1,95.2 ст. 95 ПК України).
Згідно з п.54.5 ст. 54 Податкового кодексу України, якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Матеріалами справи підтверджено, що позивачем з урахуванням зазначених вище положень закону на адресу відповідача направлена податкова вимога форми «Ю» від 18 лютого 2011 року № 64 на суму 4258657,93 грн. (основний платіж - 2281423,39 грн., штрафні (фінансові) санкції - 1977234,54 грн.), яка отримана відповідачем 25.02.2011 року, про що свідчить особистий підпис керівника підприємства на повідомленні про вручення поштового відправлення ( а.с. 32-33).
Наявність суми заборгованості підтверджена приєднаною до матеріалів справи довідкою про час виникнення податкової заборгованості згідно особових рахунків ПП «ВВ ГРЕЙН», яка станом на 24.05.2011 р. складає 4258657,93 грн (а.с.36-39).
21.02.2011 року Позивачем прийнято рішення № 5013/10/24/64-34549859 про опис майна у податкову заставу (а.с. 34).
Докази сплати відповідачем зазначеної суми податкового боргу судом не встановлено.
За таких обставин, суд доходить висновку, що позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача вказаної суми заборгованості підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Західно-Донбаської об»єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «ВВ ГРЕЙН» про стягнення податкового боргу у розмірі 4 258 657,93 грн. - задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємства «ВВ ГРЕЙН» (ЄДРПОУ 34549859, адреса: 51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул.. Челюскінців, буд. 15, корп. 2, кв. 51 ) на користь державного бюджету заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 912570 грн. ( дев'ятьсот дванадцять тисяч п'ятьсот сімдесят грн.) на р/р 31113029700032 код 14010100 банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012, код отримувача 24237540.
Стягнути з Приватного підприємства «ВВ ГРЕЙН» (ЄДРПОУ 34549859, адреса: 51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул.. Челюскінців, буд. 15, корп. 2, кв. 51 ) на користь державного бюджету заборгованість з податку на прибуток підприємств, що належать до комунальної власності у розмірі 3346087,93 грн. ( три мільйона триста сорок шість тисяч вісімдесят сім грн. 93 коп.) на р/р 31118002700032 код 11021000 банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області МФО 805012, код отримувача 24237540.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >І.В. Тулянцева
< Текст >