29.12.2011 < копія >
16 грудня 2011 р. Справа № 2а/0470/15942/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіЄфанової О.В. < Текст >
при секретаріГрачовій В.М.
за участю:
представника позивача Ніконової Н.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрспецпрокат" до Відділу державної виконавчої служби Токмацького районного управління юстиції Запорізької області, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Токмацький завод будевільних матеріалів" про визнання дій протиправними
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецпрокат» до Відділу державної виконавчої служби Токмацького районного управління юстиції Запорізької області, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Токмацький завод будівельних матеріалів», в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії відповідача з винесення постанови від 02.11.2011 року про закінчення виконавчого провадження №29152746;
- скасувати постанову від 02.11.2011 року про закінчення виконавчого провадження №29152746, яку винесено державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Токмацького районного управління юстиції Майсак В.М.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що закінчення виконавчого провадження №29152746 на підставі п.7 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» здійснено неправомірно, оскільки державний виконавець не пересвідчився у виконанні вимог законодавства, зокрема:
отримавши рішення Загальних Зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Токмацький завод будівельних матеріалів» від 26.09.2011 р. станом на 02.11.2011 року не перевірив чи здійснено боржником внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про рішення щодо припинення юридичної особи та про склад ліквідаційної комісії;
не перевірив чи розміщено боржником в друкованих засобах масової інформації, в яких публікуються відомості про державну реєстрацію юридичної особи, що припиняється, повідомлення про припинення юридичної особи та про порядок і строк заявлення кредиторами вимог до неї;
не встановив чи складено третьою особою проміжний ліквідаційний баланс, який містить відомості про склад майна юридичної особи, що ліквідується, перелік пред'явлених кредиторами вимог, а також про результати їх розгляду;
не перевірив чи здійснено третьою особою розрахунок з кредиторами.
Таким чином, позивач вважає, дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Токмацького районного управління юстиції Запорізької області Майсак В.М. з винесення постанови від 02.11.2011 року про закінчення виконавчого провадження №29152746 протиправними, а постанову належить скасувати.
Відповідач надав суду письмові заперечення в яких зазначив, що діїі державного виконавця здійснені згідно Закону, а підстав щодо визнання неправомірності дій державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Токмацького районного управління юстиції Запорізької області Майсак В.М. та скасування постанови від 02.11.2011 року про закінчення виконавчого провадження №29152746 немає.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив позов задовольнити, з підстав зазначених у позовній заяві.
Відповідач у останнє судове засідання не з'явився, проти позову заперечував, в задоволені позову просив відмовити.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
В судовому засіданні встановлено, що 10.10.2011 року Відділом державної виконавчої служби Токмацького районного управління юстиції Запорізької області відкрито виконавче провадження №29152746 з виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області №15/5005/11096/2011 від 14.09.2011 року про - стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Токмацький завод будівельних матеріалів" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрспецпрокат" суму основного боргу у розмірі 34500,00 грн., неустойку у розмірі 8643,68 грн., 10 % річних у розмірі 5576,56 грн., разом боргу в сумі 48720,24 грн. Боржнику надано строк для самостійного виконання до 17.10.2011 року. Рішення суду боржником не виконано, у зв'язку чим 18.10.2011 року винесено постанови про стягнення виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій.
12.10.2011 року до Відділу державної виконавчої служби Токмацького районного управління юстиції Запорізької області в.о. директора Товариства з обмеженою відповідальністю "Токмацький завод будівельних матеріалів" Остапенком О.І. надано протокол № 2 від 26.09.2011 року загальних зборів учасників ТОВ "Токмацький завод будівельних матеріалів" щодо прийняття рішення про ліквідацію, відкриття ліквідаційної процедури, призначення ліквідатором арбітражного керуючого Зінченко Юрія Олексійовича, про що складено акт державного виконавця від 12.10.2011 року. Також до матеріалів виконавчого провадження долучено копію ліцензії НОМЕР_1 від 07.08.2007 Державного департаменту з питань банкрутства видану арбітражному керуючому Зінченко Юрію Олексійовичу, та газету «Токмацька гривня» від 05.10.2011 року з оголошенням щодо ліквідації Товариства з обмеженою відповідальністю "Токмацький завод будівельних матеріалів", та відкриття ліквідаційної процедури.
02.11.2011 року згідно п.7 ч.1 ст.49 Закону України "Про виконавче провадження" державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого з виконання, виконавчий документ за вих. №17075/02 разом з постановою про закінчення виконавчого провадження направлено рекомендованою кореспонденцією арбітражному керуючому Зінченко Юрію Олексійовичу.
Частиною 3 ст.105 Цивільного кодексу України передбачено, що учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі передачі виконавчого документа ліквідаційній комісії (або ліквідатору) у разі ліквідації боржника - юридичної особи.
Таким чином, з огляду на той факт, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Токмацький завод будівельних матеріалів» прийнято рішення про припинення юридичної особи та призначено ліквідатора арбітражного керуючого Зінченко Юрія Олексійовича, державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Токмацького районного управління юстиції Майсак В.М. правомірно винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №29152746.
Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 11, 69, 70, 71, 94, 158-163, 186, 254 КАС України суд, -
У задоволенні адміністративного позову відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови складено 21 грудня 2011 року
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >О.В. Єфанова
< Текст >