24.01.12р.Справа № 33/5005/15844/2011
За позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Дніпродзержинськ
до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Дніпродзержинського району електричних мереж, м. Дніпродзержинськ
про скасування оперативно-господарської санкції
Суддя Рудовська І.А.
Представники:
Від позивача: ОСОБА_1 - паспорт серія НОМЕР_1 від 30.12.1999р.
Від відповідача: ОСОБА_3 - довіреність № 503 від 23.11.2011р.
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернулася до господарського суду з позовною заявою, в якій просить суд скасувати оперативно - господарську санкцію відповідача, застосовану до позивача за наслідками розгляду акта Б № 002577 від 05.08. 2010 р. про порушення Правил користування електричною енергією у вигляді рішення, яке оформлено протоколом № 92 від 13.07.11р. про проведення нарахування позивачу до сплати вартості електроенергії недорахованої внаслідок порушення ПКЕЕ у сумі 5497, 42 грн. за період з 05.08.2007 р. по 05.08.2010 р.
В обґрунтування позовних вимог позивач у судовому засіданні посилається на те, що порушення, передбачені п.п. 3.3, 3.31, 6.40 ПКЕЕ, які зазначені відповідачем у спірному Акті про порушення ПКЕЕ, позивачем допущені не були.
Відповідач позовні вимоги не визнає. У відзиві на позов зазначив, що при складані акту Б № 002577 від 05.08.10р. та визначенні обсягу та вартості недорахованої електричної електричної енергії відповідач діяв відповідно до вимог Правил та Методики, тому просив суд в задоволенні позову відмовити.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 10.01.2012 року строк розгляду спору за заявою представника відповідача продовжено до 25.01.2012 року, розгляд справи було відкладено на 24.01.2012 року.
У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення відповідно до ст. 85 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані докази, господарський суд -
встановив:
25.08.2010р. між позивачем (споживачем) та відповідачем (постальником) укладено договір № 2069 про постачання електричної енергії.
Згідно умов вказаного Договору, постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю АДРЕСА_1- 19, 0 кВт., АДРЕСА_2, 0 кВт, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені Додатком Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а споживача оплачує постачальнику вартість використаної (купленої електричної ) енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.
25.02.2010 р. відповідачем було опломбовано електролічильник зав. № 0025105, тип. Нік 2301 АПЗ, позивача, який розташований за адресою АДРЕСА_1, про що складено та підписано сторонами акт від 25.02.2010 р. відповідно до якого споживач приймає на відповідальне збереження усі пломби, які встановлені на перерахованих у цьому акті засобах та обліку та на перерахованому обладнанні та несе повну відповідальність відповідно до ст.. 27 Закону України "Про електроенергетику" від 16.01.1997 р. 3 575/97- ВР (зі змінами та доповненнями), Правил та умов договору на постачання електричної енергії , а саме не несанкціонований доступ до приладів та ланцюгам обліку, втручання в роботу обліку електроенергії, порушення цілісності пломб та пломбувального матеріалу, пошкодження засобів обліку.
05.08.2010р. представниками Дніпродзержинського району електричних мереж проведено перевірку дотримання Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 Правил користування електричною енергією, за наслідками якої складено акт Б № 002577, який підписаний сторонами. У ході перевірки встановлено, що позивач при користуванні електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1, порушив: п.п.3.3., 3.31, 6.40 ПКЕЕ: пошкоджені пломби Держспоживстандарту -пломби мають сліди від переплобування сторонім предметом.
05.08.2010р. відповідачем складено акти про направлення на експертизу лічильника електричної енергії НІК 2301АПЗ зав. №0025105 (а.с. 43) з метою встановлення втручання в роботу електролічильника.
Відповідно до акту №002019 проведення експертизи лічильника електроенергії від 02.09.2010р. (а.с. 44) лічильник НІК 2301АПЗ зав. №0025105 визнаний не придатним для подальшої експлуатації .
Згідно з висновком експертного трасологічного дослідження №142-11 складеного 23.05.2011р. досліджені відтиски клейма Держпломби та клейма ОТК заводу виробника з приладу обліку електроенергії НІК 2301 АП СПД ОСОБА_1 , не відповідають відтискам клейм представлених зразків.
13.07.2011р. комісією Дніпродзержинського району електричних мереж за наслідками розгляду акта Б № 002577 від 05.08.2010р. про порушення позивачем ПКЕЕ прийнято рішення (протокол №92) про проведення нарахування Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 до сплати вартості електроенергії недорахованої внаслідок порушення ПКЕЕ за період з 05.08.2007р. по 05.08.2010р., розмір якої склав 5497 грн. 42 коп. про, що складено розрахунок кількості недорахованої електроенергії (а.с. 16).
Відповідно до пункту 6.40 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.06.1996 № 28, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 2 серпня 1996 року № 417/1442 (із змінами та доповненнями) надалі - правила), "у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показників перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 №562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за №782/12656."
В силу абзацу 1 пункту 6.42 Правил користування електричною енергією, на підставі акту порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Згідно протоколу №92 від 13.07.2011 року комісією по розгляду акта про порушення споживачем Правил користування електричною енергією -споживачем -відповідачем було прийнято рішення про проведення нарахування по акту Б № 002577 від 05.08.2010р.за період з 05.08.07р. по 05.08.10р. (дата останньої технічної перевірки точки обліку 27.07.2007р.) згідно з пунктом 2.5 та за формулою 2.4 Методики визначення обсягу та вартості електричною енергією, затвердженою постановою НРКЕ України від 04.05.2006р. №562, зареєстрованою в міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за №782/12656 (зі змінами та доповненнями (надалі Методика) відповідно до підпункту 1 пункту 2.1. якої Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ:
1) порушення цілісності пломб, цілісності пломбу вального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, фальсифікації тавр про повірку засобів обліку, тавр електропередавальної організації, тавр інших заінтересованих сторін, відбитки яких нанесені на пломби (далі пошкодження пломб), або відсутності пломб на розрахункових засобах обліку в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному ПКЕЕ.
Постановою НКРЕ України №1338 від 14.10.10р. зареєстрованою в міністерстві юстиції України 29 грудня 2010 року за №1417/148712 про затвердження змін до методики, якою було внесено зміни, які є чинними з 14.01.11р. до підпункту 1 підпункту 2.1. Методики згідно яких даний підпункт було доповнено реченням наступного змісту "за умови наявності акта про збереження пломб, складеного в порядку, установленому ПКЕЕ, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб, та за умови втручання в роботу приладів обліку".
Таким чином, наведене в свою чергу дає підстави для висновку, що оперативно-господарська санкція в сумі 5 497, 42 грн., яка нарахована згідно протокольного рішення № 92 від 13.07.2011 року, застосована Відповідачем обґрунтовано.
Відповідно до ст. 235 Господарського кодексу України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції -заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.
Частиною 1 ст. 236 Господарського кодексу України встановлено види господарсько-оперативних санкцій, серед яких, зокрема, передбачено встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.
Згідно ч. 2 ст. 237 Господарського Кодексу України порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням.
На підставі викладеного з урахуванням встановлених обставин, суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог шляхом скасування оперативно-господарської санкції в сумі 5 497 грн. 42 коп., яка нарахована Відповідачем на підставі протокольного рішення № 92 від 13.07.2011 року, тому в задоволенні позову слід відмовити.
Згідно ст. 49 ГПК України, сплата судових витрат покладається на позивача.
Керуючись ст.ст. 4-7, 33, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
В задоволенні позовних вимог відмовити.
Судові витрати покладаються на позивача.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.
Суддя І.А. Рудовська
Рішення підписано -06.02.2012 р.