Справа № 1309/546/12
01 лютого 2012 року суддя Залізничного районного суду м.Львова Палюх Н.М., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львова про зобов'язання нарахування і виплати недоплаченого щомісячного підвищення до пенсій "дітям війни",
ОСОБА_1 27.01.2012 року звернулася в суд з позовом, в якому просить зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львова нарахувати і виплатити недоплачене щомісячне підвищення до пенсій "дітям війни" у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” за 2011р. і надалі виплачувати відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”. Позивачка мотивує свої позовні вимоги тим, що відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” з січня 2006 р. "дітям війни" повинна виплачуватись щомісячна соціальна допомога у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, а відповідачем, всупереч вимогам вказаного Закону, така грошова допомога в 2011 році виплачувалася в неповному обсязі. Також просить поновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, покликаючись на те, що про порушення своїх прав дізналася лише із публікацій у пресі.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності розглядаються в порядку адміністративного судочинства.
Згідно п.5 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом.
Відповідно до ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав свобод чи інтересів.
Згідно ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов поданий після закінчення строків установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Позивачка звернулася з позовом до суду 27.01.2012 року, тобто з пропуском встановленого ст.99 КАС України шестимісячного строку, і просить поновити пропущений строк для звернення до суду з даним позовом. Причиною пропуску строку визначила той факт, що вона є юридично необізнаною і дізналася про порушення своїх прав та інтересів лише із публікацій у пресі.
Юридична необізнаність позивачки не може бути визнана поважною причиною для поновлення позивачці строку для звернення до суду. Закони, інші нормативно-правові акти, судові рішення є доступними для ознайомлення всіма громадянами, і можливість обізнаності людини про те чи інше положення законодавства залежить виключно від бажання такої людини.
Будь-яких інших підстав для поновлення строку для звернення до суду з даним позовом позивачкою не наведено і не доведено.
Враховуючи вищенаведене, вважаю, що клопотання про поновлення строку для звернення до суду з даним позовом до задоволення не підлягає, а тому позовні вимоги в частині зобов'язання нарахування і виплати недоплаченого щомісячного підвищення до пенсій "дітям війни" в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за період з 1 січня 2011р. до 27 липня 2011 р. слід залишити без розгляду.
В іншій частині позов поданий з дотриманням вимог ст.ст.104-106 КАС України. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі в цій частині немає.
Відповідно до ч.1 ст.183-2 КАС України в адміністративних справах про оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг застосовується скорочене провадження.
Заявлені в позові вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб, тому вважаю за необхідне відкрити скорочене провадження у даній справі.
Керуючись ст.ст.17, 18, 23, 99, 100, 107, 183-2 КАС України,-
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку для звернення до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львова про зобов'язання нарахування і виплати недоплаченого щомісячного підвищення до пенсій "дітям війни" -відмовити.
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львова про зобов'язання нарахування і виплати недоплаченого щомісячного підвищення до пенсій "дітям війни" у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 1 січня 2011 р. до 27 липня 2011 р. -залишити без розгляду.
Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі м.Львова про зобов'язання нарахування і виплати недоплаченого щомісячного підвищення до пенсії „дітям війни” в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з 27 липня 2011 р.
Копію ухвали невідкладно направити відповідачу разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.
Запропонувати відповідачу в десятиденний строк з дня одержання зазначених документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову до канцелярії Залізничного районного суду м.Львова. У разі неподання заперечення справа буде розглянута не пізніше трьох днів з дня закінчення строку для його подання.
Справа буде розглянута суддею одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала в частині залишення позовних вимог без розгляду може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
В іншій частині позовних вимог ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає, проте може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності протягом п'яти днів з дня її отримання.