91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32
02.02.12 Справа № 21/23б(22/100б).
Суддя М.Ю. Ковалінас, при секретарі Чорній І.М.,
розглянувши матеріали справи за заявою
кредиторів - Відкритого акціонерного товариства Акціонерного банку
«Укргазбанк» в особі Луганської філії, м. Луганськ,
Державно - кооперативного проектно - вишукувального
інституту «Луганськагропроект», м. Луганськ,
до боржника - Державного підприємства Регіональне виробниче об'єднання
«Укрвуглеекологія», м. Луганськ
Про банкрутство
В присутності представників:
від кредиторів та комітету кредиторів - ОСОБА_1, дов. №9050/09 від 09.09.2011
(УПФУ в Ленінському районі м. Луганська);
від банкрута - ліквідатор Колєжук А.С.;
від скаржника ДП «Укрдонбасекологія» - не прибули (явка обв'язкова).
Обставини справи: банкрутство за нормами Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»(далі за текстом - Закон), ліквідаційна процедура, розгляд поточного звіту ліквідатора Колєжука А.С. у справі №21/23б (-22/100б) та розгляд скарги кредитора ДП «Укрдонбасекологія», на дії (бездіяльність) ліквідатора - арбітражного керуючого Колєжука А.С й клопотання про звільнення останнього від виконання повноважень ліквідатора ДП «РВО «УКрвуглеекологія», розгляд клопотання Головного управління юстиції у Луганській області про залучення його до участі у справі.
Розглянувши матеріали справи та додатково надані, вислухавши присутніх, суд
Постановою господарського суду від 27.10.2009 припинено процедуру санації, боржника - Державне підприємство «Регіональне виробниче об'єднання «Укрвуглеекологія», м. Луганськ, визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру строком на 12 місяців, тобто до 27.10.2010.
Ухвалою суду від 21.12.2010 призначено новим ліквідатором банкрута, за пропозицією Державного Департаменту з питань банкрутства Міністерства економіки України, арбітражного керуючого Колєжука А.С. (ліцензія серії АВ №НОМЕР_1 від 23.10.2010), на якого покладено встановлені Законом обов'язки та повноваження по проведенню ліквідаційної процедури, строк ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора у справі продовжено на 6 місяців, тобто до 27.05.2011, а також зобов'язано ліквідатора проводити ліквідаційну процедуру у справі, зокрема реалізацію майна банкрута, яке входить до складу його ліквідаційної маси, з урахуванням Закону України «Про введення мораторію на примусову реалізацію майна»від 29.11.2001 №2864-ІІІ та рішення Конституційного Суду України від 10.06.2003 №1-11/2003.
Ухвалою від 26.05.2011 судом продовжено повноваження арбітражного керуючого Колєжука А.С. в якості ліквідатора банкрута ДП «РВО «УКрвуглеекологія», до 27.11.2011.
До господарського суду від кредитора - голови комітету кредиторів ДП «Укрдонбасекологія», м. Свердловськ Луганської області, надійшла скарга від 03.08.2011 б/н на дії (бездіяльність) ліквідатора - арбітражного керуючого Колєжука А.С., з клопотанням про звільнення останнього від виконання повноважень ліквідатора ДП «РВО «УКрвуглеекологія», зазначену скаргу було подано з приводу щомісячного не звітування ліквідатора перед комітетом кредиторів, не скликання на вимогу кредитора -скаржника засідання комітету кредиторів, не отримання ДП «Укрдонбасекологія»від ліквідатора повідомлень про час, місце і порядок денний засідань комітету кредиторів, зокрема засідання яке відбулося 29.07.2011, небажання ліквідатора спілкуватися з кредитором у телефонному режимі, укладення без згоди комітету кредиторів договору відповідального зберігання майна банкрута з ПП НВФ «Злата», та щодо невиконання ліквідатором рішень комітету кредиторів (протоколи засідань комітету кредиторів від 03.03.2010 №1, від 11.03.2010 №2, від 14.04.2010 №3, від 30.04.2010 №4) щодо неприпинення робіт на породному відвалі у балці Борисівській та прискорення формування нового породного відвалу, тощо.
Вищезазначену скаргу подано і підписано представником ДП «Укрдонбасенкологія»ОСОБА_3, на підставі довіреності виданої 24.03.2011 за №51, яку підписано генеральним директором Вихристюком О.С.
Для розгляду скарги кредитора ДП «Укрдонбасекологія»від 03.08.201 б/н було призначене судове засідання на 16.08.2011 (ухвала від 04.08.2011).
У засіданні суду, яке відбулося 16.08.2011, розгляд справи та скарги ДП «Укрдонбасекологія»від 03.08.201 б/н на дії (бездіяльність) ліквідатора було відкладено на 26.09.2011, оскільки й кредитором - скаржником і ліквідатором не було виконано вимог суду щодо надання відомостей та документів, витребуваних п.п. 2,3 резолютивної частини ухвали від 04.08.2011.
У зв'язку з направленням матеріалів справи № 21/23б (-22/100б) про банкрутство ДП «РВО «Укрвуглеекологія»до Донецького апеляційного господарського суду за скаргою ПП «Юридична фірма «ТВ - Компані» на постанову господарського суду Луганської області від 27.10.2009 у справі №21/23б (-22/100б), а також за касаційною скаргою ліквідатора Колєжука А.С. на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 22.08.2011 у справі №21/23б (-22/100б), провадження у згаданій справі зупинено згідно ч.1 ст.79 ГПК України, до повернення її матеріалів до господарського суду Луганської області (ухвала від 26.09.2011).
Ухвалою Вищого господарського суду України від 08.12.2011 у справі №21/23б(-22/100б) касаційну скаргу ліквідатора ДП «РВО «Укрвуглеекологія»Колєжука А.С. на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 22.08.2011 у справі №21/23б (-22/100б) повернуто заявнику, у зв'язку з недотриманням ним вимог ч.4 ст.111 ГПК України.
Відповідно до ч. 3 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі №21/23б (-22/100б) про банкрутство боржника - Державного підприємства «Регіональне виробниче об'єднання «Укрвуглеекологія», м. Луганськ, поновлено та цю справу призначено до розгляду у засіданні суду, з приводу розгляду звіту ліквідатора про хід проведення ліквідаційної процедури та скарги ДП «Укрдонбасекологія»від 03.08.201 б/н на дії (бездіяльність) ліквідатора Колєжука А.С. (ухвала від 03.01.2012).
У дане судове засідання ліквідатор Колєжук А.С. подав поточний звіт від 01.02.2012 вих. №28, у якому не наведено належної та повної інформації щодо стану здійснення ліквідаційної процедури, до цього звіту не додано відповідних підтверджуючих документів, але при цьому ліквідатором заявлено клопотання про продовження судом строку його повноважень, в той же час відсутні рішення комітету кредиторів з приводу розгляду та затвердження поточного звіту ліквідатора та щодо можливості продовження його повноважень у справі.
Тому, суд у цьому засіданні не приймає до уваги наданий ліквідатором поточний звіт від 01.02.2012 вих. №28.
Також, ліквідатором надано його відзив від 01.02.2012 вих. №27, на скаргу ДП «Укрдонбасєкологія», але до цього відзиву ліквідатором не додано доказів направлення поштою або вручення під розпис представнику скаржника його копії.
За таких обставин, розгляд справи та скарги на дії (бездіяльність) ліквідатора, слід відкласти у іншому засіданні суду.
Крім того, до господарського суду надійшло клопотання Головного управління юстиції у Луганській області Міністерства юстиції України, від 25.01.2012 №2.6/7/1121, про залучення його в якості учасника у справі № 21/23б(-22/100б) про банкрутство боржника - Державного підприємства «Регіональне виробниче об'єднання «Укрвуглеекологія», м. Луганськ, з посиланням на норми ст. ст. 1, 2 Закону, ст. 22 ГПК України та згідно з Указом Президента України від 06.04.2011 №395/2011 «Про затвердження Положення про Міністерство юстиції України», розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.11.2011 №1135-р, п.4.25 Положення про Головні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011 №1707/5.
Вищезазначене клопотання судом задовольняється, з огляду на наступне.
Згідно приписів статті 2 Закону, державний орган з питань банкрутства здійснює державну політику щодо запобігання банкрутству та забезпечення умов реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом стосовно державних підприємств та підприємств, у статутному фонді яких частка державної власності перевищує 25%, суб'єктів підприємницької діяльності інших форм власності, у випадках передбачених Законом.
Державний орган з питань банкрутства діє на підставі відповідного Положення та має свої територіальні органи на місцях, зокрема таким органом є Головне управління юстиції у Луганській області Міністерства юстиції України.
Абзац 22 статті 1 Закону визначає коло учасників провадження у справі про банкрутство, серед яких є й державний орган з питань банкрутства, при цьому стаття 2 Закону зазначає, що боржник має бути державним підприємством або ж мати більше 25% частки держави у своєму статутному фонді для того, щоб державний орган з питань банкрутства було можливим визнати учасником провадження у справі про банкрутство боржника.
У даному випадку боржник -Державне підприємство «Регіональне виробниче об'єднання «Укрвуглеекологія», м. Луганськ, на 100% є державним підприємствам, тому суд вважає за можливе задовольнити клопотання Головного управління юстиції у Луганській області Міністерства юстиції України, від 25.01.2012 №2.6/7/1121, та залучити його в якості учасника провадження у справі №21/23б(-22/100б) про банкрутство боржника - Державного підприємства «Регіональне виробниче об'єднання «Укрвуглеекологія», м. Луганськ.
На підставі викладеного та керуючись абз. 22 ст. 1, ст.ст. 2, 3-1, 16, 22 - 34 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст. ст. 22, 38, 50, 77, 86, 87 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Призначити розгляд справи та скарги на дії (бездіяльність) ліквідатора на 21.02.2012, на 11 годин 30 хвилин, каб. №310.
2.Вдруге! Зобов'язати ліквідатора Колєжука А.С. в строк до 20.02.2012 подати до суду:
- звіт про хід проведення ліквідаційної процедури (підсумковий чи поточний, окремо фінансовий щодо прибутків та видатків під час проведення ліквідаційної процедури), попередньо розглянуті й схвалені комітетом кредиторів, а також іншу документацію з ліквідації банкрута відповідно до ст. ст. 22 - 34 Закону;
- рішення ліквідатора та комітету кредиторів щодо клопотання колишнього ліквідатора банкрута ОСОБА_5 від 21.06.2011 №139 про затвердження її витрат, пов'язаних з проведенням ліквідаційної процедури в сумі 8520грн. 55коп. та 4262грн. 51коп. (згідно рішень комітету кредиторів за протоколами від 07.10.2010 №7 та від 20.12.2010 №9), зокрема щодо можливості відшкодування цих витрат, тощо;
- рішення комітету кредиторів (у вигляді відповідного протоколу з доказами дотримання приписів ст.16 Закону) щодо можливості продовження повноважень в якості ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Колєжука А.С.;
- подати до суду письмове пояснення чи відзив на скаргу від 03.08.2011 б/н кредитора - голови комітету кредиторів ДП «Укрдонбасекологія», м. Свердловськ Луганської області, із зазначенням причин порушення ним приписів Закону (при наявності) щодо належного виконання обов'язків та повноважень ліквідатора банкрута, з доказами надіслання або вручення цього відзиву скаржнику;
- надати докази щомісячного звітування ліквідатора перед комітетом кредиторів по проведенню процедури ліквідації у справі згідно ст. 30 Закону (відповідні поточні звіти з додатками, протоколи засідань комітету кредиторів з доказами дотримання приписів ст. 16 Закону щодо порядку їх організації).
3.Вдруге! Зобов'язати Скаржника - ДП «Укрдонбасекологія», м. Свердловськ Луганської області, - в строк до 20.02.2012, подати до суду:
- письмові пояснення з документальним підтвердженням щодо наявності підстав для подання скарги від 03.08.201 б/н на дії (бездіяльність) ліквідатора та клопотання від 08.12.2011 б/н про звільнення арбітражного керуючого Колєжука А.С. від виконання повноважень ліквідатора ДП «РВО «Укрвуглеекологія», від імені ДП «Укрдонбасекологія»;
- надати суду письмові пояснення щодо фактів, наведених у його скарзі від 03.08.2011 б/н, із зазначенням підстав її подання, документальне та нормативне обґрунтування щодо цієї скарги відповідно до норм Закону; пояснення та докази наявності повноважень скаржника зі скликання та проведення комітету кредиторів (згідно протоколу від 28.07.2011 б/н), належні докази повідомлення інших членів комітету кредиторів та ліквідатора про час і місце проведення цього засідання, докази легітимності рішень, прийнятих комітетом кредиторів за протоколом від 28.07.2011 б/н; представити докази надіслання або вручення ліквідатору копії цих пояснень та скарги від 03.08.2011 б/н, й клопотання від 08.12.2011 б/н, з додатками;
- або заяву про відкликання скарги від 03.08.201 б/н на дії (бездіяльність) ліквідатора та клопотання від 08.12.2011 б/н про звільнення арбітражного керуючого Колєжука А.С. від виконання повноважень ліквідатора ДП «РВО «Укрвуглеекологія».
4.Комітету кредиторів - за результатами розгляду звіту ліквідатора (поточного чи підсумкового й окремо фінансового) надати суду своє рішення (у вигляді відповідного протоколу засідання та клопотань) щодо можливості затвердження звіту та ліквідаційного балансу банкрута (при наявності), припинення провадження у справі або щодо необхідності продовження повноважень ліквідатора; й щодо клопотання колишнього ліквідатора банкрута ОСОБА_5 від 21.06.2011 №139 про можливість затвердження її витрат, пов'язаних з проведенням ліквідаційної процедури в сумі 8520грн. 55коп. та 4262грн. 51коп. (згідно з раніше прийнятими комітетом рішеннями за протоколами від 07.10.2010 №7 та від 20.12.2010 №9); а також письмово визначити думку комітету щодо необхідності заміни ліквідатора у справі, та у разі необхідності - надати суду пропозицію комітету щодо кандидатури нового ліквідатора у справі.
5.Залучити Головне управління юстиції у Луганській області Міністерства юстиції України, в якості учасника провадження у справі № 21/23б(-22/100б) про банкрутство боржника - Державного підприємства «Регіональне виробниче об'єднання «Укрвуглеекологія», м. Луганськ.
6.Дану ухвалу надіслати: скаржнику - кредитору - ДП «Укрдонбасекологія», м. Свердловськ Луганської області; членам комітету кредиторів; банкруту; ліквідатору банкрута Колєжуку А.С.; Головному управлінню юстиції у Луганській області.
Явка у судове засідання ліквідатора банкрута Колєжука А.С., повноважного представника скаржника - кредитора ДП «Укрдонбасекологія», м. Свердловськ Луганської області, та інших членів комітету кредиторів й представників учасників є обов'язковою.
Суддя М.Ю. Ковалінас