Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"18" вересня 2008 р. Справа № 53/234-08
вх. № 6573/1-53
Суддя господарського суду
при секретарі судового засідання
за участю представників сторін:
позивача - Кімстачьов С.С. дов. від 11.09.2008 року
1-го відповідача - Власовець Л.П. дов. № 70/01-3134 від 08.09.2008 року
2-го відповідача - не з'явився
3-го відповідача - не з'явився
розглянувши справу за позовом ТОВ "Созідатель", с. Солоницівка
до 1. ДП "Харківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою", м. Х-в
2. Управління земельних ресурсів Дергачівського району Харківської області
3. ДП "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" в особі Харківської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру"
про зобов'язання вчинити певні дії
Позивач звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом про визнання неналежного виконання договору та зобов'язання відповідачів виконати дії.
Позовні вимоги Позивач обґрунтовує тим, що 10.11.2004 року Позивач уклав договір №900 із Державним підприємством «Харківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на проведення робіт із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Відповідно до п. 1.1 Договору виконавець зобов'язався виконати з дотриманням вимог законодавства проектно-вишукувальні роботи, а саме: проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва індивідуальних житлових будинків за рахунок земель запасу державної власності на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району, а замовник - прийняти та оплатити виконані роботи. В результаті проведеного по договору робіт було складено технічну документацію. 21.02.2005 року розпорядженням №63 Дергачівської районної державної адміністрації було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передано ТОВ «Созідатель» в оренду обумовлену земельну ділянку. 01.03.2005 року між Дергачівською районною державною адміністрацією та ТОВ «Созідатель» укладений договір оренди земельної ділянки. 03.03.2005 року договір оренди зареєстрований в Харківській регіональній філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру про Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за №27. В подальшому, під час експлуатації земельної ділянки та будівництва на ній нерухомих об'єктів Позивач з'ясував, що геодезичні координати земельної ділянки були встановлені невірно, в результаті чого розміщення земельної ділянки було визначено помилково і частина земельної ділянки знаходиться на узбережжі та безпосередньо в руслі ріки, що унеможливлює її використання. В судовому засіданні позивач заявив клопотання про заміну неналежного відповідача Харківської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», яке не є юридичною особою, на належного відповідача - Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті по земельних ресурсах», яке було судом задоволене. У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач Державне підприємство «Харківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» відзив на позовну заяву до суду не надав. У судовому засіданні представник відповідача підтвердив обставини, викладені у позові, проти задоволення позовних вимог не заперечував.
Відповідач Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті по земельних ресурсах»» відзив на позовну заяву до суду не надав. Подав заяву, в якій погоджується із позовними вимогами та просить розглядати справу за відсутності представника Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті по земельних ресурсах»».
Відповідач Управління земельних ресурсів Дергачівського району Харківської області не з'явився у судові засідання 11.09.2008 р. та 18.09.2008 р., був належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив. За таких обставин, суд вважає за можливе розглядати справу за відсутності відповідача.
Суд, розглянувши матеріали справи, надані сторонами докази, вислухавши пояснення представників сторін, встановив наступне.
03.11.2004 року розпорядженням Дергачівської районної державної адміністрації №426 було надано ТОВ «Созідатель» дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки несільськогосподарського призначення загальною площею 15,га із земель державної власності на території Малоданилівської селищної ради за межами населеного пункту для будівництва індивідуальних житлових будинків з метою надання в оренду терміном на 25 років.
15.11.2004 року був складений Акт вибору та обстеження земельної ділянки для розміщення об'єкту будівництва та ситуаційний план земельної ділянки.
10.11.2004 року ТОВ «Созідатель» уклало договір №900 із відповідачем Державне підприємство «Харківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на проведення робіт із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).
Відповідно до п. 1.1 Договору виконавець зобов'язався виконати з дотриманням вимог законодавства проектно-вишукувальні роботи, а саме: проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва індивідуальних житлових будинків за рахунок земель запасу державної власності на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району, а замовник - прийняти та оплатити виконані роботи.
В результаті проведених по договору робіт було складено технічну документацію.
21.02.2005 року розпорядженням №63 Дергачівської районної державної адміністрації було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передано ТОВ «Созідатель» в оренду обумовлену земельну ділянку.
01.03.2005 року між Дергачівською районною державною адміністрацією та ТОВ «Созідатель» укладений договір оренди земельної ділянки.
03.03.2005 року договір оренди зареєстрований в Харківській регіональній філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за №27.
В подальшому, під час експлуатації земельної ділянки та будівництва на ній
нерухомих об'єктів позивач з'ясував, що геодезичні координати земельної ділянки були встановлені невірно, в результаті чого розміщення земельної ділянки було визначено помилково і частина земельної ділянки знаходиться на узбережжі та безпосередньо в руслі ріки, що унеможливлює її використання.
Протоколом перевірки технічної документації від 25.07.2008 року №5708/06, що складений Харківською регіональною філією державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», було повідомлено позивача про наступні недоліки: конфігурація земельної ділянки та лінійні проміри не відповідають конфігурації та лінійним промірам у файлу обміну, який вже занесений до бази даних, через що позивачу було відмовлено у державній реєстрації договору оренди.
Вказана відмова в державній реєстрації договору оренди сталася через допущену ДП «Харківський НДПІ землеустрою» помилку при вирахуванні геодезичних координат, які визначають конфігурацію земельної ділянки. В результаті цієї помилки невірні координати були занесені до технічної документації, пройшли всі узгодження, після чого були внесені до обмінних файлів, реєстраційних карток та зареєстровані в органах земельного кадастру.
Вказане свідчить про неналежне виконання ДП «Харківський НДПІ землеустрою» своїх зобов'язань за договором №900, що призвело до порушення прав та інтересів позивача.
Згідно зі ст. 526 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Стаття 629 ЦК України встановлює, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Відповідно до ст. 43 Господарського процесуального кодексу, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Оцінюючи надані сторонами докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача.
ДП «Харківський НДПІ землеустрою», як винна особа, має бути зобов'язане встановити правильні межі земельних ділянок, виправити всі недоліки земельно-кадастрової документації, узгодити їх в передбаченому законодавством порядку.
Можливість належного виконання умов договору №900 від 10.11.2004 року з боку ДП «Харківський НДПІ землеустрою» залежить від належного та повного виконання своїх обов'язків відповідно до вимог законодавства з боку відповідних осіб: Управління земельних ресурсів Дергачівського району Харківської області та Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті по земельних ресурсах» (в особі Харківської регіональної філії), тому вимоги до них також підлягають задоволенню.
Відповідно до статті 44 та статті 49 Господарського процесуального кодексу України, у разі задоволення позову, витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу покладаються на сторони, пропорційно розміру задоволених вимог. Враховуючи те, що позивач не наполягає на стягненні судових витрат з відповідача, суд вважає за необхідне витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу залишити на позивача.
Керуючись статтями ст.ст. 16, 526, 629 Цивільного кодексу України, статтями 1, 4, 12, 22, 33, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Визнати, що Державне підприємство «Харківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» неналежним чином виконало договір № 900 від 10.11.2004 року в частині складання технічної документації на земельну ділянку для будівництва індивідуальних житлових будинків на території Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області в частині встановлення конфігурації земельної ділянки та встановлення геодезичних координат, внесених до бази даних ХРФ ДП «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті по земельних ресурсах» та до архівних даних Управління земельних ресурсів у Дергачівському районі Харківської області.
3. Зобов'язати Державне підприємство «Харківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» внести зміни до технічної документації в частині встановлення конфігурації та геодезичних координат земельної ділянки, погодити технічну документацію у встановленому законом порядку.
4. Зобов'язати Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті по земельних ресурсах» (в особі Харківської регіональної філії) анулювати старий обмінний файл (№21.11.90862, прийнятий 14.02.2005 року) та реєстраційні картки на зазначену земельну ділянку, прийняти новий обмінний файл та видати нові реєстраційні картки на земельну ділянку.
5. Зобов'язати Управління земельних ресурсів Дергачівському районі Харківської області внести зміни до архівних даних в частині встановлення геодезичних координат земельної ділянки відповідно до нової технічної документації.
6. Зобов'язати Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті по земельних ресурсах» (в особі Харківської регіональної філії) зареєструвати в Державному земельному реєстрі земельну ділянку та договір оренди земельної ділянки від 01.03.2005 року відповідно зі змінами конфігурації земельної ділянки та геодезичних координат земельної ділянки та внести відповідні зміни до бази даних.
7. Зобов'язати Державне підприємство «Харківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» відновити межі земельної ділянки на місцевості в натурі згідно з новою технічною документацією та нових геодезичних координат земельної ділянки.
Суддя