"29" вересня 2008 р.
Справа № 9/132-2912
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Кропивної Л.В.
Розглянув справу
за позовом Тернопільського транспортного прокурора в інтересах держави м. Тернопіль, вул. С. Бандери, 6 в особі Міністерства транспорту та зв'язку України м.Київ 1,01001 в особі Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" вул. Гоголя, 1, м.Львів,79000
до Тернопільської міської ради вул. Листопадова, 5, м.Тернопіль,46000
За участі представників:
позивача: Рудик О.М., довіреність № НЮ-34 від 01.01.2008 р.
відповідача: не з'явився .
прокурора : Костенко О.А., посвідчення № 80 .
роз'яснивши у розпочатому судовому засіданні представникам сторін права та обов'язки учасників господарського процесу згідно з ст.ст. 22, 29 ГПК України,
встановив:
Тернопільський транспортний прокурор звернувся 28.08.2008 р. (вх. № 2623(н) до господарського суду Тернопільської області в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв'язку України в особі Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця», м. Львів, з позовом до Відповідача : Тернопільської міської ради , м. Тернопіль, у якому ставиться питання визнати за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України право державної власності на об'єкт нерухомого майна, що знаходяться у повному господарському віданні Державного територіально-галузевого об'єднання “Львівська залізниця», та розташований у м Тернополі по вул. Вояків дивізії “Галичина», 1, а саме:
- гуртожиток під літерою “А» по плану, двоповерхову будівлю загальною площею 315, 2 кв. м, яка збудована та введена в експлуатацію в 1947 році.
Правове обґрунтування позову здійснено з посиланням на положення Закону України «Про управління об'єктами державної власності» , ст. ст 16, 326, 392 ЦК України , а щодо обставин, з яких подано позов , зазначено , що індивідуально-визначене майно, яким користується структурний підрозділ Позивача , знаходиться на праві повного господарського відання Залізниці , є державною власністю, перебуває на самостійному балансі відокремленого підрозділу Управління будівельно-монтажних робіт і цивільних споруд № 2 (БУ-2) ДТГО «Львівська залізниця» та відображене на самостійному балансі підрозділу.
Утримання та обслуговування індивідуально - визначеного майна здійснюється за рахунок власних коштів відокремленого підрозділу Управління будівельно-монтажних робіт і цивільних споруд № 2 (БУ-2) ДТГО «Львівська залізниця», яке самостійно здійснює їх обслуговування та ремонти .
Між тим, права на індивідуально-визначене майно не зареєстровані державою, адже у Позивача відсутні документи, які свідчать про прийняття будівель та введення їх в експлуатацію актом комісії у встановленому порядку.
Міська рада відмовляється оформити права власності з цих же причин.
Відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому заперечує проти позовних вимог з тих підстав, що майно, яке є предметом спору, закріплене за ДТГО "Львівська залізниця" на праві повного господарського відання, за яким Позивач володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном, але Тернопільська міська рада жодним чином не оспорює право держави на вказане майно.
Розглянувши матеріали справи, проаналізувавши подані суду та витребувані додатково докази, суд дійшов до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з такого.
Конституція України визначає, що виключно законами України визначається правовий режим власності ( ст. 92 .)
Разом з тим, Закон визначає способи набуття майна тими чи іншими особами у власність. Майно, набуте особою за вказаними у законі підставами вважається належним цій особі. Майно може належати лише власнику ,який має право володіти , користуватися та розпоряджатися своїм майном , а також вимагати від інших осіб, аби ті не перешкоджали йому у здійсненні його права.
Відповідно до статті 326 ЦК у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна. Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади. Управління майном, що є у державній власності, здійснюється державними органами, а у випадках, передбачених законом, може здійснюватися іншими суб'єктами.
Зокрема, відповідно до статті 5 Закону України» Про залізничний транспорт» майно, закріплене за залізницями, підприємствами, установами та організаціями залізничного транспорту загального користування, є загальнодержавною власністю. Управління майном підприємств залізничного транспорту загального користування здійснюється Укрзалізницею в межах повноважень, визначених чинним законодавством України.
Функція інституту права власності полягає не лише у закріпленні приналежності майна за конкретним суб'єктом , але у визначені змісту та обсягу наданих власнику правомочностей по використанню належним йому майном. Для того, аби власник міг реально користуватися належними йому правомірностями, необхідно забезпечити їх реальне здійснення. Тому право власності включає норми , що гарантують здійснення даних правомочностей.
Відповідно до ч. 1 с т. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути, зокрема, визнання права ( ч. 2 ст. 16 ЦК України) .
Відповідно до ч.1 статті 392 ЦК України захист прав власника здійснюється шляхом подання ним позову про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Водночас, власник індивідуально-визначеної речі може звернутися до суду із позовом про визнання права власності з метою усунення невизначеності відносин права власності щодо індивідуально-визначеного майна, або отримання документа, що засвідчує його право власності та був раніше втрачений ним. У цьому разі шляхом звернення до суду вимагається підтвердити наявність у позивача права власності на відповідне майно, оскільки відсутність документа , що засвідчує право власності на майно, заважає власнику володіти, користуватися , розпоряджатися своїм майном на власний розсуд.
Відповідно до п. 1.1 Статуту Державне територіально-галузеве об'єднання «Львівська залізниця», засноване на державній власності, входить до сфери управління Міністерства транспорту та зв'язку України та підпорядковане Державній адміністрації нерухоме майно, яке закріплене на праві повного господарського відання .
З пунктів 4.1. , 4.2 цього ж Статуту випливає, що майно Залізниці становлять виробничі і невиробничі фонди, а також цінності, вартість яких відображена у балансі останньої.
“Управління будівельно-монтажних робіт і цивільних споруд № 2» є відокремленим структурним підрозділом Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця», що підтверджується копією довідки Головного управління статистики у Львівській області № АА 056824 .
Відповідно до довідки “Управління будівельно-монтажних робіт і цивільних споруд № 2» № 1684 від 17.09.2008 р. ним утримується індивідуально-визначене майно : будівля гуртожитку, що розташована за адресою м. Тернопіль, вул. Вояків дивізії “Галичина», 1. На підтвердження факту обліку основних засобів свідчать подані Прокурором інвентарна картка, з відомостями про дату, з якої індивідуально-визначене майно було поставлене на облік, а також матеріали технічної інвентаризації на будівлю.
З пояснень сторін та поданих ним доказів суд встановив, що звернення Прокурора до суду викликане необхідністю підтвердити наявність у держави в особі Міністерства транспорту та зв'язку України права власності на відповідне майно, оскільки відсутність документа, що засвідчує право власності на майно, заважає власнику володіти, користуватися , розпоряджатися своїм майном на власний розсуд.
При таких обставинах справи, суд задовольняє позов в частині визнання права власності за державною в Міністерства транспорту та зв'язку України на об'єкт нерухомого майна, що знаходяться у господарському віданні Відокремленого підрозділу Управління будівельно-монтажних робіт і цивільних споруд № 2 Державного територіально-галузевого об'єднання “Львівська залізниця», та розташовані у м Тернополі по вул. Вояків дивізії “Галичина», 1, а саме:
- гуртожиток - літера “А» по плану, двоповерхову будівлю загальною площею 315, 2 кв. м, яка збудована та введена в експлуатацію в 1947 році.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 16, 392 ЦК України , ст.ст. 4, 22, 33, 34, 43, 49, 82, 84, 85, 116, 117 ГПК України, господарський суд
Вирішив:
1.Позов задовольнити .
2..Визнати за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України право власності на об'єкт нерухомого майна, що знаходиться у повному господарському віданні Державного територіально-галузевого об'єднання «Львівська залізниця» та розташований у м. Тернополі по вул. Вояків дивізії “Галичина», 1, а саме:
- будівлю гуртожитку під літерою “А» по плану, двоповерхову будівлю загальною площею 315, 2 кв. м, яка збудована та введена в експлуатацію в 1947 році.
На рішення суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор - апеляційне подання, протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) “_____» _________________ 2008 р. рішення, через місцевий господарський суд.
Суддя Л.В. Кропивна