Ухвала
Іменем України
29 вересня 2008 року
Справа № 2-16/2662-2008А
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Гонтаря В.І.,
суддів Борисової Ю.В.,
Гоголя Ю.М.,
секретар судового засідання Єгорова О.В.
за участю представників сторін:
представник позивача - не з'явився - Державна податкова інспекція в місті Керчі Автономної Республіки Крим;
представник відповідача - Торосян Лола Абдухалілівна, довіреність № 12 від 02.07.08 - Державне підприємство "Кримські генеруючі системи" в особ Структурного підрозділу ДП "Кримські генеруючі системи" - "Камиш-Бурунська ТЕЦ";
розглянувши апеляційну скаргу Державного підприємства "Кримські генеруючі системи" на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Омельченко В.А.) від 2 червня 2008 року у справі № 2-16/2662-2008А
за позовом Державної податкової інспекції в місті Керчі Автономної Республіки Крим (вул. Борзенко, 40,Керч,98300)
до Державного підприємства "Кримські генеруючі системи" в особі (вул. Монтажна, 1; вул. Набережна, 69, Сімферополь,95000)
Структурного підрозділу ДП "Кримьскі генеруючі системи" - "Камиш-Бурунська ТЕЦ" (Тиритакский спуск, 1, Керч, Автономна Республіка Крим, 98313)
про стягнення 42250,87 грн.
Позивач - Державна податкова інспекція в місті Керчі звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідача - Державного підприємства “Кримські генеруючі системи» в особі Структурного підрозділу “Камиш-Бурунська теплоелектроцентраль» Державного підприємства “Кримські генеруючі системи» про стягнення з останнього 42250,87грн.
Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Омельченко В.А.) від 2 червня 2008 року у справі № 2-16/2662-2008А позов задоволено. Стягнуто з Державного підприємства “Кримські генеруючі системи» в особі Структурного підрозділу “Камиш-Бурунська теплоелектроцентраль» Державного підприємства “Кримські генеруючі системи» податкову заборгованість у розмірі 42250,87грн. - збір за забруднення навколишнього природного середовища.
Не погодившись з вказаним судовим актом, Державне підприємство "Кримські генеруючі системи" звернулось до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить постанову господарського суду скасувати, в позові відмовити.
Заявник апеляційної скарги посилається на порушення господарським судом норм матеріального та процесуального права, а також неповне з'ясування обставин, що мають суттєве значення для вирішення спору.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, судова колегія вважає можливим розглянути апеляційну скаргу у відсутність представників учасників процесу за матеріалами справи, так як відповідно до пункту 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.
Розглянувши матеріали справи в порядку передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, суд встановив наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, Розпорядженням Сімферопольської міської Ради від 21.06.2000 за № 582-р, Державне підприємство “Кримські генеруючі системи» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа.
Розпорядженням Керченської міської Ради від 07.08.2000 за № 1011-р надане узгодження на розміщення на території міста Керчі структурного підрозділу “Камиш-Бурунська теплоелектроцентраль» Державного підприємства “Кримські генеруючі системи» (код ЄДРПОУ 24407344), за адресою: 98313, місто Керч, Тірітакський спуск, 1.(а.с.28).
Згідно положення про структурний підрозділ, “Камиш-Бурунська теплоелектроцентраль» Державного підприємства “Кримські генеруючі системи» не є юридичною особою.
Відповідно до статті 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні», на органи податкової служби України покладені функції держави в здійсненні контролю за дотриманням податкового законодавства, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів податків і зборів, а також неподаткових доходів, встановлених законодавством. Статус державної податкової служби як державного органу, уповноваженого на виконання функцій держави, визначений статтями 8 - 10 вищезгаданого Закону. При здійсненні своєї діяльності державні податкові інспекції виконують надані законом повноваження органу виконавчої влади.
Відповідно до статті 9 Закону України “Про систему оподатковування», одним з обов'язків платника податків, сплата у встановлені законами терміни сум податків і зборів (обов'язкових платежів).
З 16 серпня 2000 року, структурний підрозділ “Камиш-Бурунська теплоелектроцентраль» Державного підприємства “Кримські генеруючі системи» знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції в місті Керчі Автономної Республіки Крим, однак, структурний підрозділ “Камиш-Бурунська теплоелектроцентраль» Державного підприємства “Кримські генеруючи системи» свій обов'язок по своєчасній сплаті сум податків і зборів не виконав.
Станом на 23 січня 2008 року, у структурного підрозділу “Камиш-Бурунська теплоелектроцентраль» Державного підприємства “Кримські генеруючи системи» залишилась непогашеною сума податкового боргу в розмірі 42250,87грн., у тому числі по збору за забруднення навколишнього природного середовища - 20385,25грн., по штрафним санкціям - 3,31грн. та пені - 21862,31грн.
Заборгованість утворилася в результаті донарахування по наданим структурним підрозділом “Камиш-Бурунська теплоелектроцентраль» Державного підприємства “Кримські генеруючі системи» податковим розрахункам по збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 20385,25грн., а також в результаті самостійно нарахованим структурним підрозділом “Камиш-Бурунська теплоелектроцентраль» Державного підприємства “Кримські генеруючи системи», штрафним санкціям по наданим податковим розрахункам по збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 3,31грн.
Таким чином, з урахуванням нарахованої пені, станом на 23 січня 2008 року, непогашеною залишилася заборгованість у сумі 42250,87грн.
Вивчивши матеріали справи, вислухавши представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права та відповідність висновків суду обставинам справи, судова колегія не вбачає підстав для скасування оскаржуваного рішення, виходячи з наступного.
Відповідно до вимог Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» (далі Закон № 2181-Ш) з метою стягнення податкового боргу податковою інспекцією були прийняті наступні міри.
Все майно і майнові права структурного підрозділу “Камиш-Бурунська теплоелектроцентраль» Державного підприємства “Кримські генеруючі системи», зареєстровано в Єдиному реєстрі обтяжень рухомого майна.
Відповідно до пункту 6.2. статті 6 Закону України № 2181-Ш, структурному підрозділу “Камиш-Бурунська теплоелектроцентраль» Державного підприємства “Кримські генеруючи системи» виставлені перша і друга податкові вимоги.
05 листопада 2001 року, виставлена перша податкова вимога № 1/308, яка отримана структурним підрозділом 07 листопада 2001 року.
07 грудня 2001 року, виставлена друга податкова вимога № 2/651, яка отримана структурним підрозділом 10 грудня 2001 року.
У відношенні структурного підрозділу “Камиш-Бурунська теплоелектроцентраль» Державного підприємства “Кримські генеруючі системи», було прийнято рішення від 22 травня 2002 року за № 35 “Про застосування мір по погашенню податкового боргу платника податків за рахунок його активів».
Згідно довідки Кримського республіканського підприємства “Керченське міське бюро реєстрації і технічної інвентаризації» від 11 січня 2008 року за № 61, за структурним підрозділом “Камиш-Бурунська теплоелектроцентраль» Державного підприємства “Кримські генеруючі системи», нерухоме майно не зареєстровано.
Відповідно до довідки МРЄВ ДАІ за структурним підрозділом “Камиш-Бурунська теплоелектроцентраль» Державного підприємства “Кримські генеруючи системи», значиться 13 одиниць автотранспорту.
Однак, як вказувалось вище, відповідач у добровільному порядку, не погасив заборгованість, що утворилась.
При таких обставинах, судова колегія вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі в сумі 42250,87 грн.
На підставі частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати, здійснені позивачем - суб'єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.
На підставі висловленого, апеляційна інстанція вважає, що постанову господарського суду прийнято при правильному застосуванні норм матеріального та процесуального права, при повно з'ясованих обставинах справи, у зв'язку з чим вона підлягає залишенню без змін.
Керуючись статтями 24, 195, 198 (частина 1 пункт 1), 200, 205 (частина 1 пункт 1), 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 2 червня 2008 року у справі № 2-16/2662-2008А залишити без змін.
Апеляційну скаргу Державного підприємства "Кримські генеруючі системи" залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвалу може бути оскаржено в порядку і строки, передбачені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя В.І. Гонтар
Судді Ю.В. Борисова
Ю.М. Гоголь