справа № 5020-2/261
"09" вересня 2008 р. 10:16 м. Севастополь
Господарський суд міста Севастополя у складі:
судді Шевчук Н.Г.,
при секретарі: Алексєєнко А.П.
за участю представників:
Заступника прокурора міста Севастополя -Цуркана С.А.;
Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі міста Севастополя -Полоса І.В.;
Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії «Хліб України» «Севастопольський комбінат хлібопродуктів» -не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом заступника прокурора міста Севастополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя до дочірнього підприємства державної акціонерної компанії «Хліб України» «Севастопольський комбінат хлібопродуктів» про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове пенсійне страхування у сумі 7609,67 грн.,
Заступник прокурора міста Севастополя звернувся до господарського суду міста Севастополя з позовною заявою в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя до дочірнього підприємства державної акціонерної компанії «Хліб України» «Севастопольський комбінат хлібопродуктів» про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове пенсійне страхування у сумі 7609,67 грн. Позов мотивований порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
У судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги, вважають їх обґрунтованими та просять позов задовольнити.
Відповідач явку повноважних представників у судове засідання не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив, письмові заперечення проти позову не надав, про час та місце попереднього та судового засідань був повідомлений належним чином за адресою, вказаною у позовній заяві та довідці № 23-5-85369/3165 про включення підприємства до ЄДРПОУ. Факт отримання відповідачем судових документів підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення №190958 та №213389 (арк.с. 16, 24).
Оскільки відповідач був повідомлений про час і місце розгляду справи своєчасно, то в порядку статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача за наявними у справі матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокурора та позивача, дослідивши інші докази в межах позовних вимог, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити з таких підстав.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Відповідно до статей 4, 14 Закону України «Про систему оподаткування» № 1251 від 25.06.1991 платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі). До загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів) належіть збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно зі статтями 14, 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-VI від 09.07.2003 (далі Закон України № 1058-VI від 09.07.2003) підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи є страхувальниками; страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати, у встановлені строки та у повному обсязі страхові внески.
Згідно з пунктом 8 Розділу XV Прикінцевих положень Закону №1058 страхові внески, перераховані в солідарну систему, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах, визначених Законом України № 1058-VI від 09.07.2003, та в розмірах, передбачених Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 №400/97-ВР, для роботодавців, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору, або на інших умовах, або за договорами цивільно-правового характеру, розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлений в розмірі -33,2% від суми фактичних витрат на оплату праці працівників, і 0,5-5% страхових внесків утримаються з доходу найнятих робітників у вигляді заробітної платні, інших виплат і винагород, нарахованих відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору, залежно від суми такого доходу.
Згідно статті 20 Закону України № 1058-VI від 09.07.2003 та розділу 5 Інструкції, страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Перерахування страхових внесків здійснюється платниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). Остаточний розрахунок за базовий звітний період здійснюється платником страхових внесків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.
Відповідно до статті 106 Закону України № 1058-VI від 09.07.2003 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Нарахування пені, починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку відповідного платежу, до дня його фактичної сплати страхувальником, або з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку перерахування (зарахування) відповідних сум, до дня їх фактичного перерахування (зарахування) банками та організаціями, які здійснюють виплату і доставку пенсій. Про нарахування пені та накладення штрафів передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. Суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.
Дочірнє підприємство державної акціонерної компанії «Хліб України» «Севастопольський комбінат хлібопродуктів» зареєстроване в якості платника страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя.
Розмір суми страхових внесків, визначений відповідачем у відповідних розрахунках суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне страхування, що підлягають сплаті за квітень 2008 року, складає 7609,67 грн., з яких: 7128,51 грн. -збір із суми фактичних витрат на оплату праці працівників та 481,16 грн. -збір зі суми загального оподаткованого доходу, нарахованого працівнику відповідно до умов трудового договору (арк. с. 10-11).
Відповідно до пункту 6 статті 20 Закону України № 1058-IV від 09.07.2003, розділу 5 Інструкції відповідач повинен самостійно сплатити суму внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за квітень 2008 року у розмірі 7609,67 грн.
В рахунок сплати зобов'язань грошові кошти від Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії «Хліб України» «Севастопольський комбінат хлібопродуктів» не надійшли.
Згідно з пунктом 8.1 частини 8 Інструкції 21-1 своєчасно несплачені страхові внески визнані недоїмкою.
05.06.2008, на виконання вимог пункту 8.2 частини 8 Інструкції 21-1, позивачем виписана та направлена на адресу відповідача вимога №Ю-6 на загальний борг по страхових внесках станом на 05.06.2008 на загальну суму 198213,99 грн. (у тому числі за квітень 2008 року -7609,67 грн.). Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення вказана вимога отримана повноважною особою підприємства-відповідача 07.06.2008 (арк.с.9).
В рахунок погашення недоїмки по страхових внесках за квітень 2008 року від Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії «Хліб України» «Севастопольський комбінат хлібопродуктів» на розрахунковий рахунок Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі міста Севастополя грошові кошти не надходили.
Таким чином, заборгованість відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в Нахімовському районі міста Севастополя по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за квітень 2008 року складає 7609,67 грн., з яких: 7128,51 грн. -збір із суми фактичних витрат на оплату праці працівників (33,2%) та 481,16 грн. -збір зі суми загального оподаткованого доходу, нарахованого працівнику відповідно до умов трудового договору (2%).
Згідно зі статтею 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» органи Пенсійного фонду звертаються у встановленому законом порядку і пред'являють вимогу про сплату недоїмки до відповідного відділу державної виконавчої служби, а також мають право звернутися до суду або господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що заборгованість по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 7609,67 грн. підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку, а позовні вимоги - задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України №2747-ІV від 06.07.2005, суд
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Дочірнього підприємства державної акціонерної компанії «Хліб України» «Севастопольський комбінат хлібопродуктів» (99009, м. Севастополь, вул. Делегатська, 9, код у ЄДРПОУ 00951988, р/р 26002004900010 в АКІБ «Укрсиббанк», м. Харків, МФО 384588) на користь Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі міста Севастополя (99001 м. Севастополь, вул. Дзигунського, 19, код у ЄДРПОУ 22274979) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за квітень 2008 року у сумі 7609,67 грн. (сім тисяч шістсот дев'ять грн. 67 коп.), з яких: з яких: 7128,51 грн. -збір із суми фактичних витрат на оплату праці працівників (33,2%) та 481,16 грн. -збір зі суми загального оподаткованого доходу, нарахованого працівнику відповідно до умов трудового договору (2%).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини п'ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя Н.Г.Шевчук
15.09.2008