"14" липня 2008 р.
Справа № 02-2/9-322
про відмову у прийнятті позовної заяви
Суддя , розглянувши позовні матеріали Кременецького районного центру зайнятості, робочого органу Виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового Державного соціального страхування України на випадок безробіття, м. Кременець, Тернопільська область, до відповідача: Комунального підприємства “Надія», с. Ридомиль, Кременецького району, Тернопільської області, про стягнення штрафу в сумі 650 грн. за порушення Закону України “Про зайнятість населення», вважає подані матеріали недостатніми для порушення провадження по справі з огляду на таке.
· Заява не підлягає розгляду в господарських судах України.
Відповідно до частини третьої та четвертої статті 22 Закону України «Про судоустрій України» місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності. Місцеві адміністративні суди розглядають адміністративні справи, пов'язані з правовідносинами у сфері державного управління (справи адміністративної юрисдикції).
Відповідно до частини четвертої ст. 22 Закону України “Про судоустрій України» справи, пов'язані з правовідносинами у сфері державного управління та місцевого самоврядування, розглядаються місцевими адміністративними судами.
Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття є, згідно ч.2 ст. 8 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією, діяльність якої регламентується "Основами законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" та Законом України "Про зайнятість населення".
Таким чином, Фонд наділений державою владними повноваженнями щодо інших учасників, які діють у сфері соціального страхування, тобто у сфері публічно-правових відносин, адже є носієм прав та обов'язків, які реалізуються у галузі державного управління у соціальній сфері.
Відтак, заявлена Кременецьким районним центром зайнятості, робочим органом Виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового Державного соціального страхування України на випадок безробіття, вимога щодо стягнення штрафу в сумі 650 грн. за порушення Закону України “Про зайнятість населення » належить до сфери публічно-правових відносин та підлягає розгляду адміністративним судом.
З огляду на наведене, керуючись ст. ст. 12, 54, 61, п. 1 ст. 62, ст. 86 ГПК України, ст. 2, 4 КАС України , ст. 22 Закону України «Про судоустрій України», суддя
Ухвалив:
1. Відмовити Кременецькому районному центру зайнятості, робочому органу Виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового Державного соціального страхування України на випадок безробіття, м. Кременець, Тернопільська область, в прийнятті позовної заяви № 559 від 27.06.2008 р. (вх. № 2350 від 09.07.2008 р.) до Комунального підприємства “Надія», с. Ридомиль, Кременецького району, Тернопільської області, про стягнення штрафу в сумі 650 грн. за порушення Закону України “Про зайнятість населення» та повернути позовні матеріали (всього на 5-ти аркушах) Кременецькому районному центру зайнятості, робочому органу Виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового Державного соціального страхування України на випадок безробіття, вул. С. Петлюри, 7, м. Кременець, Тернопільська область .
Суддя