"09" липня 2008 р.
Справа № 02-2/10-316
про відмову у прийнятті позовної заяви
Суддя ,
Приватне підприємство Агрофірма «Україна», с. Сидорів Гусятинського району Тернопільської області та третя особа з майновими вимогами на стороні позивача: Сидорівська сільська рада, с. Сидорів Гусятинського району Тернопільської області звернулися до господарського суду Тернопільської області з позовною заявою б/н від 03.07.2008 року до Відділу Державної виконавчої служби Гусятинського районного управління юстиції Тернопільської області, смт. Гусятин, вул. Суходільська, 7 Тернопільської області та третьої особи з майновими вимогами на стороні відповідача: Акціонерного комерційного промислово-інвестиційного банку (ЗАТ), м. Київ, вул. Шевченка, 12 в особі філії «Відділення Промінвестбанку», м. Тернопіль, вул. Танцорова, 11 про:
- виключення з акту опису й арешту майна від 07 лютого 2008 року АА №410353 Відділу Державної виконавчої служби Гусятинського районного управління юстиції Тернопільської області пункт 11 «Земельна ділянка під будівництво виробничої бази площею 5,5 гектарів»;
- зупинити виконавче провадження по зведеному виконавчому провадженню від 22.01.2008р. на підставі наказу №9/143-3562 господарського суду Тернопільської області про звернення стягнення на майно, що належить боржнику ПП Агрофірмі «Україна»в користь Акціонерного комерційного промислово-інвестиційного банку -до розгляду позову по суті;
- витребувати від Сидорівської сільської ради Гусятинського району тернопільської області інформацію про право власності на земельну ділянку, яка надана Приватному підприємству Агрофірмі «Україна»в постійне користування відповідно до Державного акту на право постійного користування землею №14 від 30 серпня 1995 року.
Однак, позовна заява подана в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України, що не відповідає формі і змісту адміністративного позову та вимогам до позовної заяви, які передбачені статтями 105, 106 КАС України.
Розглянувши матеріали справи, суддя встановив наступне :
Відповідно до п. 1 частини першої ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції -переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно з п. 4 частини першої ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом. Частиною 2 статті 18 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.
Таким чином, у контексті зазначених норм Кодексу, справою адміністративної юрисдикції, яку може бути передано на вирішення адміністративного суду, є спір, що виник між суб'єктами суспільних відносин стосовно їх прав і обов'язків у правовідносинах, в яких хоча б один суб'єкт законодавчо уповноважений здійснювати управлінські чи контрольні функції щодо іншого (інших) суб'єктів, а ці суб'єкти, відповідно, зобов'язані виконувати вимоги та приписи такого суб'єкта владних повноважень.
Відповідно до п.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган.
Згідно пункту 7 статті 3 КАС України суб'єкт владних повноважень -орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Таким чином, як відповідач: Відділ Державної виконавчої служби Гусятинського районного управління Тернопільської області так і третя особа з майновими вимогами як на стороні позивача: Сидорівська сільська рада є суб'єктами владних повноважень.
Окрім того, спірні правовідносини за своїм характером є адміністративно -правовими і їх слід розглядати окружним адміністративним судом за правилами, передбаченими Кодексом адміністративного судочинства України.
Згідно п. 1 ст. 62 ГПК України суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.
За таких обставин, суд прийшов до висновку, що у прийнятті позовної заяви слід відмовити.
Водночас, відмова у прийняті даної позовної заяви, не позбавляє позивача права на повторне звернення до суду, при цьому форма і зміст адміністративного позову повинні відповідати вимогам статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України, а позовна заява приписам статті 106 даного Кодексу.
Враховуючи викладене та керуючись п. 1 ст. 62, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суддя ,-
1. Відмовити Приватному підприємству Агрофірма «Україна», с. Сидорів Гусятинського району Тернопільської області у прийнятті позовної заяви.
2.Повернути позовну заяву б/н від 03.07.2008 року з доданими до неї документами, всього на 16 аркушах Приватному підприємству Агрофірмі «Україна», с. Сидорів Гусятинського району Тернопільської області.
Суддя