79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
04.09.08 Справа № 3/90-1965
Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії
Головуючого -судді Кордюк Г.Т.
Суддів Новосад Д.Ф.
Мурської Х.В.
розглянувши апеляційну скаргу Тернопільської міської ради за вих. № 1298/01 від 19.06.2008 року
на рішення господарського суду Тернопільської області від 29.05.2008 р.
у справі № 3/90-1965 (суддя І.М. турецький ),
за позовом : Тернопільського державного науково-технічного підприємства "Промінь", м. Тернопіль
до відповідача 1: Тернопільської міської ради, м. Тернопіль
до відповідача 2 : Товариства з обмеженою відповідальністю "Міське бюро технічної інвентаризації", м. Тернопіль
про визнання права власності.
за участю представників :
від позивача : Брикса Х.І. -начальник юридичного відділу;
від відповідача 1: Мелішкевич М.С. -юрисконсульт
від відповідача 2 : не з'явились.
Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 29.05.2008 року у справі № 3/90-1965 позовні вимоги Тернопільського державного науково-технічного підприємства "Промінь" задоволено. Визнано право власності за державою в особі Верховної Ради України на нерухоме майно -нежитлові приміщення корпусу №2 загальною площею 1025,8 квадратних метрів і приміщення корпусу №7 загальною площею 1021,8 квадратних метрів, яке знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Текстильна, 28, яке перебуває на балансі та в повному господарському віданні Тернопільського державного науково-технічного підприємства "Промінь" м. Тернопіль, вул. Текстильна, 38, яке входить до сфери управління Міністерства промислової політики України.
Приймаючи рішення у справі місцевий господарський суд виходив з того, що спірне майно прийнято в експлуатацію Державною приймальною комісією, що підтверджується актом від 28.12.1988 р. Дане майно збудовано за державні кошти та було закріплено за п/я М -5853 (завод "Сатурн") на праві повного господарського відання. Згідно Наказу Державного комітету Промислової політики України № 84 від 05.05.2000 р., Тернопільський державний завод "Сатурн" та Тернопільське державне конструкторське бюро "Промінь" реорганізовано шляхом утворення на їх майні Тернопільського державного науково-технічного підприємства "Промінь", яке входить до сфери управління Міністерства промислової політики України. Спірне майно є державною власністю та закріплене за позивачем на праві повного господарського відання, а тому вимоги підлягають до задоволення.
Не погоджуючись з даним рішенням суду, Тернопільська міська рада звернулась до Львівського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення місцевого господарського суду у даній справі скасувати та прийняти нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог Тернопільському державному науково-технічному підприємству "Промінь" -відмовити. Зокрема, скаржник покликається на те, що рішення Господарського суду Тернопільської області від 29.05.2008 року прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права. Право власності на державне майно від імені держави здійснюють органи державної влади. Скаржник посилається на те, що Тернопільське державне науково-технічне підприємство "Промінь" не являється органом державної влади і не уповноважене представляти інтереси держави. Крім того, зазначає, що Тернопільська міська рада не оспорює право держави на майно, яке є предметом спору у даній справі, а тому вважає, що позов позивачем заявлено необгрунтовано та, відповідно безпідставно задоволено судом першої інстанції.
Тернопільське державне науково-технічне підприємство "Промінь" у запереченні, поданому на апеляційну скаргу, вважає рішення місцевого господарського суду законним та обґрунтованим. Просить апеляційну скаргу Тернопільської міської ради залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Тернопільської області від 29 травня 2008 року у справі № 3/90-1965 -без змін. Як зазначено у пункті 4.2 Статуту зазначеного підприємства затвердженого наказом Міністерства промислової політики від 21 серпня 2007 року № 491 встановлено, що майно підприємства є державною власністю і закріплюється за ним на праві господарського відання. Підприємство чи організація, яка не є власником майна, але володіє ним на праві повного господарського відання, оперативного управління чи з інших підстав має такі ж права на захист свого права, як і сам власник.
Відповідач 2, Товариство з обмеженою відповідальністю "Міське бюро технічної інвентаризації", м. Тернопіль відзиву на апеляційну скаргу не подав, участь представника у судове засідання не забезпечив, причини неявки суду не повідомив.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, заслухавши пояснення представників, Львівський апеляційний господарський суд дійшов висновку, що оскаржуване рішення Господарського суду Тернопільської області належить залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення виходячи з наступного.
Як встановлено місцевим господарським судом, державною приймальною комісією першого та другого пускових комплексів підприємства П.Я. М-5853 (завод "Сатурн") було введено в експлуатацію нерухоме майно -нежитлове приміщення корпусу № 7 (енергоблок) загальною площею 1021,8 квадратних метрів та нерухоме майно -нежитлове приміщення корпусу № 2 загальною площею 1025,8 квадратних метрів, яке знаходиться за адресою вул. Текстильна, 28, м. Тернопіль.
Згідно Наказу Державного комітету промислової політики України №84 від 05.06.2000 р "про реорганізацію підприємств завод "Сатурн" і Конструкторське бюро "Промінь ", Тернопільське державне конструкторське бюро "Промінь" та Тернопільський державний завод "Сатурн" реорганізовано шляхом злиття і утворення на їх майні Тернопільського державного науково-технічного підприємства "Промінь".
Тернопільське державне науково-технічне підприємство "Промінь" входить до сфери Управління Міністерства промислової політики України. З метою впорядкування і реєстрації прав власності на нерухоме майно Тернопільське державне науково-технічне підприємство "Промінь", що знаходиться по вул. Текстильній, 38 у м. Тернополі, як самостійна юридична особа звернулася до Тернопільської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Міське бюро технічної інвентаризації", м. Тернопіль з клопотанням про здійснення державної реєстрації права власності за державою в особі Верховної Ради України на нерухоме майно -нежитлові приміщення корпусу № 2 загальною площею 1025,8 квадратних метрів(м. Тернопіль, віл. Текстильна, 28), яке перебуває на балансі та повному господарському віданні Тернопільського державного науково-технічного підприємства "Промінь".
Згідно п. 6.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, яке затверджене наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року № 7/5та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18.02.2002 року за № 157/6445 оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна проводиться з видачею свідоцтва про право власності. Тимчасовим положенням передбачено обов'язкову реєстрацію права власності, яка може бути здійснена лише при поданні документів, передбачених ст. 6 зазначеного положення.
З метою проведення державної реєстрації права власності на будівлі, ТДНТП "Промінь" звернулося до Тернопільської міської ради з відповідними листами від 23.07.2007 року за № 556, від 23.07.2007 року за № 557, від30.07.207 року за № 1587/03, управління містобудівного та архітектурного комплексу, надало відповідь, в якій зазначало, що для подальшого розгляду даного питання необхідно пред'явити копію рішення міської ради про прийняття в експлуатацію приміщень корпусів №2 та №7.
З врахуванням того, що таких документів у позивача немає, Тернопільське державне науково-технічне підприємство "Промінь" звернулося до суду з вимогою про визнання права державної власності на приміщення корпусу № 2(заготівельно-ливарний корпус загальною площею 1025,8 м2) та приміщення корпусу № 7 (енергоблок загальною площею 1021,8 м2), що розташовані за адресою : м. Тернопіль, вул.. Текстильна, 28 за Тернопільським державним науково-технічним підприємство "Промінь".
Місцевий господарський суд визнав вимоги позивача правомірними, оскільки дійшов висновку про те, що майно належить позивачу на праві повного господарського відання та підлягає державній реєстрації за державою, на законних підставах. Судова колегія погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.
Згідно з п.7 ч. 92 Конституції України виключно законами України визначається правовий режим власності.
Згідно з ст.. 326 Цивільного кодексу України у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна. Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади, а у випадках, передбачених законом, може здійснюватись іншими суб'єктами.
Відповідно до ст. 136 ГК України, право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.
Щодо захисту прав господарського відання застосовуються положення закону, встановлені для захисту права власності. Суб'єкт підприємництва, який здійснює господарську діяльність на основі права господарського відання, має право на захист своїх майнових прав також від власника. (п. 3 ст. 136 ГК України)
Способи захисту права власності, а саме визнання права власності встановлено приписами ст. 392 ЦК України, відповідно до якої власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
У відповідності до ст. 1 Закону України "Про управління об'єктами державної власності" управління об'єктами державної власності -здійснення Кабінетом Міністрів України та уповноваженими ним органами, іншими суб'єктами, визначеними цим законом, повноважень щодо реалізації прав держави як власника таких об'єктів, пов'язаних з володінням, користуванням і розпорядженням ними, у межах, визначених законодавством України, з метою задоволення державних та суспільних потреб.
Згідно п. 1.1Статуту позивача, Тернопільське державне науково-технічне підприємство "Промінь" є юридичною особою,заснованою на державній власності та входить до сфери управління Міністерства промислової політики України.
Як зазначено у п. 4.2 Статуту вищезгаданого підприємства, майно підприємства є державною власністю і закріплюється за ним на праві повного господарського відання. Майно підприємства становлять основні фонди, оборотні кошти, виробничі і невиробничі активи, а також інші цінності, вартість яких відображається в самостійному балансі підприємства(згідно п.4.1 Статуту підприємства).
Враховуючи вимоги ст. 136 ГК України місцевим господарським судом вірно зроблено висновок, що право державної власності, суб'єктом якого є держава Україна підлягає захисту способом встановленим ст. 392 ЦК України.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції та не доводять незаконність винесеного рішення по справі.
З огляду на викладене, рішення Господарського суду Тернопільської області є законним та обґрунтованим, таким, що відповідає чинному законодавству, обставинам та матеріалам справи, а тому підстави для його скасування - відсутні.
Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 99,101,103,105 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд, -
1. Рішення господарського суду Тернопільської області залишити без змін, апеляційну скаргу -без задоволення.
2. Постанова набирає законної сили з моменту прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.
3. Матеріали справи повернути господарському суду Тернопільської області.
Головуючий суддя Кордюк Г.Т.
суддя Новосад Д.Ф.
суддя Мурська Х.В.