43010, м. Луцьк, пр. Волі, 54 а
"29" вересня 2008 р.
Справа № 02/121-2А.
За позовом Державного підприємства «Волиньвугілля», м. Нововолинськ
До Нововолинської об'єднаної державної податкової інспекції , м. Нововолинськ
Про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення Нововолинської ОДПІ від 25.04.2008р. №000651501/1
Cуддя Костюк С.В.
При секретарі Бондар Л.О.
від позивача: Німой Т.Є., дов. №9.1-70 від 26.09.2008р.
від відповідача: Новосад Ю.М. - гол. держ. под. інспектор юрид. сектору, довіреність №47/10-009 від 08.01.2008 р.
Права та обов'язки представникам сторін сторонам роз'яснені відповідно до ст.ст. 49,51 КАС України.
Відводу складу суду не заявлено.
Відповідно до ст.126 КАС України представникам сторін повідомлено про здійснення повного фіксування судового процесу технічними засобами, а саме: програмно-апаратного комплексу «Діловодство суду».
СУТЬ СПОРУ: Позивач -ДП «Волиньвугілля» звернувся до господарського суду з адміністративним позовом про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення Нововолинської ОДПІ від 25.04.2008р. №000651501/1, яким до платника застосований штраф у розмірі 102928,01грн. за затримку більш як на 90 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання по податкових деклараціях за платежем -податок на прибуток з тих підстав, що оспорюване рішення суперечить підпункту 4.1.1 ст.4 , п.7.7 ст.7 Закону України “Про порядок погашення зобов?язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (в подальшому Закон України - №2181-ІІІ). Відповідно до поданих декларацій ДП “Волиньвугілля»вказано за який звітний період виникли податкові зобов'язання , проте податковим органом неправомірно зараховано проплату поточних платежів в рахунок погашення заборгованості за минулі періоди.
Відповідач -Нововолинська ОДПІ у запереченні від 12.09.2008р. №9657/10-004 та в судовому засіданні проти позову заперечує, посилаючись, що при проведенні невиїзної документальної перевірки платника з питань своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету (акт №43 від 25.02.2008р.) встановлено порушення вимог п.16.4 ст.164 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» та підпункту 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України №2181-ІІІ та на підставі підпункту 17.1.7 п.17.1 ст.17 цього закону застосовано штрафні санкції за порушення граничних строків сплати податку на прибуток понад 90 календарних днів на загальну суму 102728,01грн. згідно розрахунку (додаток до акту). При цьому вказує на відсутність порушень підпункту 4.1.1 ст.4 Закону №2181 ,оскільки платник самостійно подав ОДПІ декларації по податку на прибуток в серпні 2006р., в лютому та травні 2007р. , тому податкове зобов'язання є узгодженим з дня надання таких декларацій.
Згідно картки особового рахунку по податках на прибуток у ДП “Волиньвугілля»станом на 21.08.2006р. існував податковий борг в сумі 479758грн., станом на 19.02.2007р. -299189,64грн. і на 21.05.207р. -479758грн., який фактично був погашений попередньо погашенням податкового зобов'язання .
Із пояснень представників сторін, матеріалів справи, господарський суд,-
На підставі п.1 ст.11 Закону України від 04.12.1990р. №509-ХІІ “Про державну податкову службу в Україні»працівником Нововолинської ОДПІ проведена невиїзна документальна перевірка Державного підприємства “Волиньвугілля»з питання своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету про, що складений акт перевірки від 25.02.2008р. №43.
Перевіркою встановлено порушення п.16.4 ст.16 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств »від 28.12.1994 р. №234\97-ВВ зі змінами та доповненнями, п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ -несвоєчасно сплачено податок на прибуток .
Відповідальність за несплату узгодженої суми податкового зобовязання протягом граничних строків передбачена п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ.
Згідно розрахунку штрафної санкції (дод. до акту ) платником при сплаті податку на прибуток згідно декларації №128976 від 09.08.2006р. допущена затримка сплати від 298 до 302 календарних днів, за що нарахована штрафна санкція за ставкою 50% - 2872,30грн. та 6845,70грн.
Суму податкового зобов'язання визначеного в декларації №25634 від 09.02.2007р. платник податків зобов'язаний був погасити до 19.02.2007р. Однак. Фактично погасив 19.06.2007р. в сумі 1838,50грн., 20.08.2007р. в сумах 780,12грн. та 181696,40грн. з затримкою у 120, 182 дня відповідно, штрафна санкція нарахована в розмірі -919,25грн. та 91238,26грн.
Суму податкового зобов'язання визначеного в декларації №6836 від 10.05.2007р. платник податків зобов'язаний був погасити до 21.05.2007р. Однак, фактично погасив 20.08.2007р. в сумі 2105,00грн. з затримкою в 91 день, розмір штрафної санкції складає 1052,50грн.
Всього нараховано за несвоєчасну сплату штрафну санкцію в розмірі 102928,01грн.
Згідно п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України №2181, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації , суму якого платником податків визначено самостійно.
Відповідно до підпункту 17.1.7 п.17.1 ст.7 Закону України №2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання сплатити штрафу у таких розмірах :
при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;
при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;
при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
Таким чином, Нововолинською ОДПІ правомірно за наслідками перевірки застосовано штраф у розмірі 50% погашеної суми податкового боргу та прийнято податкове повідомлення-рішення про сплату штрафу у розмірі 102928,01, яке є предметом спору.
Враховуючи вищенаведене, керуючись Законами України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»,»Про податок на додану вартість» ст.ст.69,71,79,86,158-160 КАС України, господарський суд
У позові відмовити.
На постанову через суд першої інстанції може бути подано заяву про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі.
Апеляційну скаргу може бути подано через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.
Апеляційну скаргу може бути подано без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, установлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя С.В.Костюк
Дата виготовлення повного
тексту постанови 03.10. 2008р.