Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
19 січня 2012 р. № 2-а- 17756/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом
Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області
до Первинної профспілкової організації КСП «Сімнадцятий»
про стягнення податкового боргу,-
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з Первинної профспілкової організації КСП «Сімнадцятий» заборгованість перед бюджетом в розмірі 510 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивачем в позові зазначено наступне. Первинна профспілкова організації КСП «Сімнадцятий» зареєстровано Сахновщинською РДА Харківської області та перебуває на податковому обліку у Сахновщинському відділенні Красноградської МДПІ Харківської області з 04.04.1997 року. 20.05.2010 року Красноградською МДПІ Харківської області була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності. За результатами перевірки складено Акт від 20.05.2010 року № 491500/26150501, відповідно до висновків якого встановлено порушення чинного законодавства, а саме: неподання податкової звітності відповідно чинного законодавства. Красноградською МДПІ Харківської області було винесено податкове повідомлення - рішення № 0000631500 року від 20.05.2010р., яким до Первинної профспілкової організації КСП «Сімнадцятий» застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму 510,00 грн., яке не було у встановленому порядку відповідачем оскаржено.
Копія ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів була надіслана відповідачеві за адресою, внесеною ЄДРЮОФОП, які повернуті до суду у зв'язку з незнаходженням відповідача за вказаною адресою (а.с. 12-14).
Відповідно до ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відповідач у десятиденний строк заперечень проти позову та необхідних документів або заяву про визнання позову до суду не подав.
Таким чином, відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, з огляду на що суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку задоволення позову, виходячи з наступного.
Первинна профспілкова організація КСП «Сімнадцятий» є юридичною особою та перебуває на податковому обліку Сахновщинському відділенні Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області з 04.04.1997 року, що підтверджується довідкою від 28.10.2011 року № 6 (а.с. 3).
У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
На підставі п. 1.2 ст. 10 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» від 05.02.1998 року № 83/98-ВР (зі змінами та доповненнями) органи державної податкової служби здійснюють контроль за дотриманням законодавства про податки, інші платежі, забезпечує правильність обчислення та своєчасність надходження цих податків.
Фахівцями Красноградської МДПІ Харківської області була проведена невиїзна документальна перевірка Первинної профспілкової організації КСП «Сімнадцятий» з питань своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої було складено Акт перевірки від 20.05.2010 року № 491500/26150501 (а.с. 9).
В Акті перевірки від 20.05.2010 року № 491500/26150501 Красноградською МДПІ Харківської області було зазначено про встановлення порушення п.п. 4.1.4. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ, а саме: неподання податкової звітності - декларацій з податку на прибуток.
На підставі вказаного Акту перевірки, позивачем було винесено податкове повідомлення - рішення № 0000631500 року від 20.05.2010р, яким застосовано до відповідача штрафні санкції на суму 510,00 грн. (а.с. 7). Вказане податкове повідомлення - рішення було отримано відповідачем, що підтверджується підписом уповноваженої особи на корінці податкового повідомлення-рішення (а.с. 7).
Відповідно до п.п. 5.3.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Податкове повідомлення-рішення № 0000631500 року від 20.05.2010р. відповідачем в адміністративному та в судовому порядку відповідачем не оскаржувалось.
Згідно з п.п. 5.4.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п.п. 6.2.1. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Згідно з п.п. «а», «б» п.п. 6.2.3. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
У зв'язку з несплатою узгоджених сум податкових зобов'язань у встановлені строки, Красноградською МДПІ в Харківській області направлено відповідачу першу податкову вимогу № 1/13 від 02.06.2010 року, яка була отримана відповідачем, що підтверджується підписом уповноваженої особи на корінці вимоги (а.с. 8).
02.07.2010 року Красноградською МДПІ в Харківській області було сформовано другу податкову вимогу № 2/38 яка була отримана відповідачем, що підтверджується підписом уповноваженої особи на корінці вимоги (а.с. 8).
Вказані вимоги відповідачем в адміністративному або судовому порядку оскаржені не були.
Таким чином, відповідач має узгоджений податковий борг, який з становить 510,00 грн., та станом на дату судового засідання залишається несплаченим, що підтверджується обліковою карткою платника податків (а.с. 4).
Згідно з ч. 1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст. 67 Конституції України, ст. 10, 11 Закону України «Про Державну податкову службу в Україні» від 05.02.1998 року № 83/98-ВР, ст.ст. 5, 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00р. № 2181-ІІІ, ст.ст. 11, 94, 136, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Адміністративний позов Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області до Первинної профспілкової організації КСП «Сімнадцятий» про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з Первинної профспілкової організації КСП «Сімнадцятий» (ідентифікаційний код 26150501, місце знаходження: с. Шевченкове, Сахновщинський район, Харківська область, 64513) заборгованість перед бюджетом у розмірі 510.00 (п'ятсот десять грн. 00 коп.) грн.
3. Постанова суду в частині стягнення з Первинної профспілкової організації КСП «Сімнадцятий»заборгованості у сумі 510.00 грн. підлягає негайному виконанню.
4. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.
5. Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Волкова Л.М.