Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
05 січня 2012 р. № 2а- 16202/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді - Зоркіна Ю.В.
при секретарі судового засідання - Мелконян А.П.
за участю представників сторін
позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова
до Національного наукового центру "Інститут метрології"
про відшкодування сплаченої наукової пенсії
встановив:
Позовні вимоги заявлені до Національного наукового центру “Інститут метрології” про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплаченої наукової пенсії у розмірі 5939,93 грн.
У судовому засіданні представник позивача заявлений позов підтримала у повному обсязі, просила позов задовольнити, посилаючись на те, що згідно Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та "Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково - педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково - педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій" відповідач повинен внести до Пенсійного фонду України кошти на покриття сум наукових пенсій, стосовно колишніх співробітників відповідача яким призначено пенсію згідно ст..24 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність” № 1977 від 13.12.1991 року. Проте вказана різниця за період з квітня по липень 2011 року відповідачем не компенсована, внаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 5939,93 грн.
Відповідач про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження та були ним отримані, проте у судове засідання свого представника не направив, відзив на позов не надав. Відповідно до ст. 35 КАС України суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши долучені до матеріалів справи документи суд встановив наступні обставини. Судовим розглядом встановлено, що предметом адміністративного позову є вимога про відшкодування пенсії за період квітень-липень 2011року. При відкритті провадження у справі суд зобов'язав позивача надати докази на підтвердження дотримання строків звернення до суду, визначені ст.99 КАС України в частині стягнення заборгованості за період квітень-травень 2011 року.
У судовому засіданні представник позивача пояснила, що відповідно до відповідно до п.5,6 постанови КМ України від 24.03.2004№ 372 "Про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи" розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках. У разі зміни розміру пенсії або виникнення обставин, які впливають на фінансування різниці у розмірі пенсії (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це відповідні підприємства, установи, організації та заклади у місячний строк з дня виникнення таких обставин.
Із досліджених в судовому засіданні копій повідомлень вбачається, що повідомленнями за квітень-травень 2011 року, які були отримані відповідачем у червні, липні 2011 року (а.с.19,27) коригувалися суми виплат по пенсіям, а тому суд вважає, що позивачем не порушено строків звернення до суду.
Судом встановлено, що ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, які працювали на ННЦ “Інститут Метрології” та займалися науковою діяльністю, призначено наукову пенсію згідно ст. 24 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”.
Згідно п. 13 “Прикінцевих положень” Закону України від 09.07.2003 року № 1058 “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що різниця між розміром пенсії на який має право особа відповідно до Закону України “Про наукову та науково-технічну діяльність” та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” фінансуються за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом України “Про наукову та науково-технічну діяльність”.
Відповідно до п. 5 ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та ст. 2 "Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково - педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково - педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій" (затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 24 березня 2004 року за № 372), згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, інститут повинен внести до Пенсійного фонду України кошти на покриття сум наукових пенсій.
Згідно з "Порядком фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково - педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково - педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій", різниця між сумою пенсії призначеною на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" i сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах відшкодовується підприємством на якому працівник набув науковий стаж з урахуванням розподілу фінансування за рахунок державного бюджету та за рахунок господарських договорів.
У відповідності до "Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково - педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково - педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій" частка різниці в poзмірі пенсії, що підлягає відшкодуванню відповідачем складає 5939,93 грн.
Згідно до вищевказаного Порядку органи Пенсійного фонду України, які здійснюють виплату пенсій, розраховують суму, що належить до сплати підприємством, та надсилають на адресу відповідних органів Пенсійного фонду України. Орган Пенсійного фонду України, в якому на обліку знаходиться підприємство, надсилає цьому підприємству повідомлення за встановленою формою з загальною сумою, що належить до сплати. Підприємство зобов'язане перерахувати органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти щомісяця до 25 числа. Органами Пенсійного фонду нарахована та виплачена пенсія вказаним працівникам за період з квітня по липень 2011 року, частка сплати організації дорівнює -5939,93 грн., відповідно до розрахунку позивача (а.с.3-4).
Для відшкодування витрати на фінансування різниці у розмірі пенсії позивач надіслав відповідачеві відповідні повідомлення-розрахунки, які відповідачем отримані, але зазначені кошти Пенсійному фонду не перераховані. Відповідачем зазначена сума боргу не оскаржувалась в адміністративному чи судовому порядку, а тому вважається узгодженою.
Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості по відшкодуванню коштів на покриття сум наукових пенсій за період квітень-липень 2011 року у сумі 5939,93 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову в повному обсязі.
Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.160-163,185 КАС України, суд -
постановив:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Національного наукового центру "Інститут метрології" про відшкодування сплаченої наукової пенсії задовольнити.
Стягнути з Національного наукового центру " Інститут метрології" (61002, м.Харків, вул. Мироносицька,42, р/р 26002143260011, АКБ "Базис" МФО 3151760, код 02568325) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова (61022, м.Харків, Держпром, 2під., 3 поверх р/р 256053122089 в ХОУ ВАТ ДОБУ, МФО 351823, код 22682017) суму заборгованості у розмірі 5939.93 грн. (п'ять тисяч дев'ятсот тридцять дев'ять гривень 93 копійки)
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У повному обсязі постанова виготовлена 10 січня 2012 року.
Суддя Зоркіна Ю.В.