Справа № 2-а/1970/4060/11
"28" грудня 2011 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Данилевич Н.А.
при секретарі Стасюк А.В.
за участю:
представника позивача Чайнюк О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства «Тесском»про стягнення заборгованості, суд -
Тернопільська об'єднана державна податкова інспекція, (далі позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Тесском»(далі відповідач) про стягнення заборгованості.
Позивач в обґрунтування своїх вимог посилається на те, що за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами, яка відповідачем добровільно не погашена, на загальну суму 2890,00 грн.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві та просив позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився. Про час, місце розгляду справи повідомлявся належним чином, шляхом направлення судової повістки за місцем державної реєстрації. Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів відповідно до ст.128 КАС України.
Заслухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, суд вважає, що позов підставний і підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.
Приватне підприємство «Тесском»зареєстроване, як юридична особа органами державної реєстрації 13.03.1998 року, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 25.11.2011 р. №5612/1.5.
Відповідач перебуває на обліку в Тернопільській ОДПІ з 23.03.1998 р. року як платник податків і відповідно до статті 67 Конституції України та статті 36 Податкового кодексу України на нього покладений обов'язок декларувати та сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до підпункту 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-УІ (далі - ПК України), органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
До функцій податкового органу згідно статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю повнотою нарахування та сплати податків та зборів.
Відповідно до пункту 41.5 статті 41 ПК України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
Згідно п. 102.4 ст. 102 Податкового кодексу України податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.
Станом на 25.11.2011 року відповідач має заборгованість перед бюджетом в розмірі 4420,00 грн. податкових зобов'язань, з яких 2380,00 грн. з податку на прибуток приватних підприємств по штрафних санкціях та 2040,00 грн. по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) по штрафних санкціях.
Поставою Тернопільського окружного адміністративного суду від 18.12.2008р. справа №2-а-3295/09/1970 за позовом Тернопільської ОДПІ до ПП «ТЕССКОМ»про стягнення заборгованості задоволено стягнення боргу в розмірі 1530,00 грн.
Таким чином, станом на 30.11.2011 р. відповідач має заборгованість перед бюджетом в розмірі 2890,00 грн. податкових зобов'язань, з яких 2380,00 грн. з податку на прибуток приватних підприємств по штрафних санкціях та 510,00 грн. по податку на додану вартість, що підтверджується довідкою про наявність податкового боргу від 25.11.2011 року та обліковими картками платника за 2009-2011 рр.
Сума податкового боргу виникла внаслідок несплати в повному обсязі узгоджених податкових зобов'язань, визначених податковим органом згідно податкового повідомлення - рішення від 16.09.2010р. № 0050151501/0, прийнятого за результатами розгляду акта перевірки №9320/15-01/25346484 від 09.09.2010 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності по податку на прибуток; податкового повідомлення - рішення від 04.11.2009р. №0005931602/0/66533, прийнятого за результатами розгляду акта перевірки №9904/7/16-02/25346484 від 30.10.2009 на підставі невиїзної документальної перевірки з питань порушення терміну подачі податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів).
До 01.01.2011 року питання стягнення податкового боргу регламентувались Законом України від 21.12.2000 року № 2181-III «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(із змінами га доповненнями) (далі - Закон № 2181), а потім відповідно Податкового кодексу України (далі -ПК України). Відповідно до Закону № 2181 та ПК України податковим органом вживались заходи щодо погашення податкового боргу платника податків, зокрема надіслано податкову вимогу № 1/176/6331 від 29.01.2009р.та від 11 березня 2009р. №2/481/16019, однак зазначені заходи не призвели до погашення податкової заборгованості.
Згідно з п. 1.3 ст. 1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Згідно з п. 5.1 ст. 5 Закону №2181 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, розрахунку, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації, розрахунку.
Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону №2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення. Податкове повідомлення надсилається платнику податків в порядку, передбаченому Порядком направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків, затвердженому наказом ДПА України №253 від 21.06.2001р.
Несплачене у встановлений строк податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному порядку, визнається згідно п. 1.3. ст. 1 Закону 2181-ІІІ «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(надалі Закону 2181-ІІІ) сумою податкового боргу і до нього застосовуються заходи з погашення податкового боргу, визначені даним законом.
Як вбачається із матеріалів справи, податкові зобов'язання по податку нараховані відповідачем та контролюючим органом і відображені ним податкових повідомленнях рішеннях є узгодженим у порядку і на умовах, визначених Законом №2181.
Згідно з п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону №2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п. 3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», який був чинним на момент виникнення правовідносин, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. Обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (ч. 3 ст. 9 вищеназваного Закону).
Відповідно до пп. 20.1.17 п 20.1 ст.20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу;
- пп. 20.1.18 п. 20.1 ст.20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини;
Пунктом 87.1 статті 87 ПК України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти.
Відповідно до вимог частини 1 пункту 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до вимог пункту 95.4 статті 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового борг за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.
В судовому засіданні доведено, що відповідачем несвоєчасно та не в повному обсязі сплачено узгодженні суми податкових зобов'язань та суми податкового боргу, що призвело до виникнення податкового боргу перед бюджетами та державними цільовими фондами на загальну суму 2890,00 грн.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись ст.ст.6, 50, 86, 128, 158, 163, 186 КАС України, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з приватного підприємства «Тесском»(вул. Грушевського, буд. 23, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 25346484) кошти в сумі 2890,00 грн. (дві тисячі вісімсот дев'яносто грн.) за рахунок готівки, що належить відповідачу та з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих Приватне підприємство «ТЕССКОМ»у рахунок погашення податкового боргу, з яких 2380,00 грн. на б/р 31118009700002 код платежу 11021000 державний бюджет УДК у м. Тернополі, код одержувача 23588119, банк УДК в Тернопільській області МФО 838012 та 510,00 грн. на б/р 31110029700002 код платежу 14010100 державний бюджет УДК у м. Тернополі, код одержувача 23588119, банк УДК в Тернопільській області МФО 838012.
Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст. 254 КАС України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.
Головуючий суддя Данилевич Н.А.
копія вірна
Суддя Данилевич Н.А.