Справа № 2-а/1970/3216/11
"11" листопада 2011 р. Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої Дерех Н.В.
при секретарі Вальчук І.М.
за участю:
представника позивача Муравка В.П.
представника відповідача Заяць О.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Вишневецького-2»про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами,
Тернопільська об'єднана державна податкова інспекція (надалі -позивач, Тернопільська ОДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Вишневецького-2»(надалі -відповідач, ОСББ «Вишневецького-2») про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами на загальну суму 2720 грн. 00 коп.
Представник позивача Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити, оскільки об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Вишневецького-2»взяте на облік як платник податків та перебуває на обліку як платник податків і зобов'язане їх сплачувати своєчасно та в повному об'ємі, однак за відповідачем виникла заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами на загальну суму 2720 грн. 00 коп. штрафних санкцій, а саме з податку на прибуток організації і підприємств споживчої кооперації, кооперативів та громадських об'єднань 1360,00 грн. та комунальний податок 1360,00 грн., які підприємство добровільно не погашає, а тому просить стягнути заборгованість в примусовому порядку.
Представник відповідача Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Вишневецького-2»в судовому засіданні позов не визнала, просить відмовити у його задоволенні у зв'язку із ліквідацією об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Вишневецького-2», і пояснила, що ОСББ «Вишневецького-2»не являлася прибутковою організацією, рахунків у банках не відкривалось та ніяка діяльність не проводилась, а тому і звітність податковому органу не подавалась
Суд, заслухавши у судовому засіданні представника позивача, представника відповідача, дослідивши представлені докази по справі у їх сукупності, приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а отже, підлягають до задоволення, виходячи з наступних міркувань.
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Вишневецького-2»зареєстроване, як юридична особа органами державної реєстрації 27.02.2009 року за адресою Тернопільська обл. м. Тернопіль вул. Вишневецького, 2/82 що посвідчується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 11.10.2011 року № 4554/1.5.
Відповідач перебуває на обліку в Тернопільській ОДПІ з 19.03.2009 року як платник податків і відповідно до статті 67 Конституції України та статті 36 Податкового кодексу України на нього покладений обов'язок декларувати та сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до підпункту 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 Податкового кодексу України (далі - ПК України), органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
До функцій податкового органу згідно статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»входить здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю повнотою нарахування та сплати податків та зборів.
Відповідно до пункту 41.5 статті 41 ПК України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах повноважень.
Згідно п. 102.4 ст. 102 Податкового кодексу України податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.
Станом на 10.10.2011 року відповідач має заборгованість перед бюджетом в розмірі 2720,00 грн. штрафних санкцій (з податку на прибуток організації і підприємств споживчої кооперації, кооперативів та громадських об'єднань1360,00 грн. та комунальний податок 1360,00 грн.).
Сума податкового боргу виникла внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань, визначених податковим органом згідно податкового повідомлення - рішення від 14. 09. 2011 р. № 0003312304, прийнятого за результатами розгляду акта перевірки №61409/23-04/36410864 від 02.09.2011 року про результати документальної позапланової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства та податкового повідомлення-рішення від 14.09.2011 р. № 0003302304, прийнятого за результатами розгляду акта перевірки №61409/23-04/36410864 від 02.09.2011 року про результати документальної позапланової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства та податкового повідомлення - рішення від 08.12.2009 р. № 0102471501/0/73905, прийнятого за результатами розгляду акта перевірки №11241/15-01/36410864 від 27.11.2009 про результати невиїзної документальної перевірки подання податкової звітності по податку на прибуток. При цьому суд враховує, що вказані податкові повідомлення-рішення на момент розгляду спору не скасовані, не визнані нечинними, а відтак підлягають до виконання.
До 01.01.2011 року питання стягнення податкового боргу регламентувались Законом України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон № 2181). Відповідно до Закону № 2181 податковим органом вживались заходи щодо погашення податкового боргу платника податків, зокрема надіслано першу ( № 1/165/2099 від 19.01.2010 року) та другу (№ 2/314/10704 від 18.02.2010 року) податкові вимоги.
Станом на 10.10.2011 року у відповідача залишилась заборгованість перед бюджетом в розмірі 2720,00 грн., що підтверджується довідкою про наявність податкового боргу від 11.10.2011 року та обліковими картками платника за 2010-2011 р.
Згідно з приписами пункту 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
У відповідності до пп.20.1.18 п 20.1 ст.20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Питання погашення податкового боргу платників податків регламентується главою 9 ПК України. Зокрема ст. 87 ПК України визначено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами (п. 87.2 ст.87 ПКУ).
Відповідно до вимог пункту 95.1 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до вимог частини 1 пункту 95.3 статті 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до вимог пункту 95.4 статті 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.
Приймаючи до уваги, що відповідач станом на день розгляду спору суму податкового боргу не сплатив, позов про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами слід задовольнити.
керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 160-163 КАС України, суд, -
1. Позов -задовольнити.
2. Стягнути з Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Вишневецького-2»заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 2720 ( дві тисячі сімсот двадцять) грн. 00 коп., шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Вишневецького-2»та за рахунок готівки, що належить відповідачу.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 14 листопада 2011 року.
Головуючий суддя Дерех Н.В.
копія вірна
Суддя Дерех Н.В.