копія
13 січня 2012 р. Справа № 2a-1870/9108/11
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Соп'яненко О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом казенного підприємства "Шосткинський казенний завод "Зірка" до відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про часткове скасування постанови ,-
Позивач звернувся до суду з позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що постановами від 06 грудня 2011 року ЗВП № 8700850 арештовані кошти на рахунках № 26045000167569 в АТ "Ерсте Банк" та № 260400001859 в відділенні в м. Шостка філії АТ "Укрексімбанк". Дані рахунки були відкриті для зарахування страхових коштів, які можуть бути використані виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням". Вважає, що постанови прийняті з порушенням вимог ст. 21 зазначеного Закону, якою забороняється стягнення коштів з таких рахунків на підставі виконавчих чи інших документів. Просить скасувати постанови в частині накладення арешту на кошти, що містяться на рахунках № 26045000167569 в АТ "Ерсте Банк" та № 260400001859 в відділенні в м. Шостка філії АТ "Укрексімбанк".
Відповідач із позовом не погодився. Зазначає, що при винесенні оскаржуваної постанови державний виконавець діяв на підставі Закону України "Про виконавче провадження" та Інструкції про проведення виконавчих дій.
Сторони у судове засідання не з'явилися. Представник позивача подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі. Відповідач був належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив.
Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно зі ст. ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що 06 грудня 2011 року державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області було винесено постанови по зведеному виконавчому провадженню ЗВП № 8700850. Зазначеними постановами накладено арешт на кошти в межах суми 102 966 119 грн., що належать КП "ШКЗ "Зірка" та містяться на рахунках боржника, відкритих в відділенні в м. Шостка філії АТ ""Укрексімбанк" у м. Суми, рахунок № 260400001859 та на всі інші рахунки, в АТ Ерсте Банк", рахунки № 26005000163547, № 26045000167569 та на всі інші рахунки (а.с. 6, 7).
Частина 1 статті 11 Закону України «Про виконавче провадження» визначає обов'язок державного виконавця вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 52 Закону України "Про виконавче провадження" звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні та примусовій реалізації. На кошти та інші цінності боржника, що знаходяться на рахунках, вкладах та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах, накладається арешт. Арешт поширюється також на кошти на рахунках, які будуть відкриті після винесення постанови про накладення арешту.
Відповідно до ч. 2 ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження" арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах;
Судом встановлено, що позивачем відкрито в АТ "Ерсте Банк" та у відділенні в м. Шостка філії АТ "Укрексімбанк" банківські рахунки зі спеціальним режимом використання - для зарахування страхових коштів, які можуть бути використані виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" (а.с. 8-10, 11-13).
Відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" Страхувальник-роботодавець відкриває окремий поточний рахунок для зарахування страхових коштів у банках у порядку, встановленому Національним банком України. Страхові кошти, зараховані на окремий поточний рахунок у банку або на окремий рахунок у відповідному органі Державного казначейства України (далі - окремий рахунок), можуть бути використані страхувальником виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам.
Страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону.
Судом встановлено, що постановами державного виконавця від 06 грудня 2011 року арештовані, в тому числі, кошти на рахунках зі спеціальним режимом використання № 26045000167569 в АТ "Ерсте Банк" та № 260400001859 в відділенні в м. Шостка філії АТ "Укрексімбанк", що не допускається згідно із Законом України "Про загальнообов'язкове державне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням".
Враховуючи, що при прийнятті постанов від 06 грудня 2011 року ЗВП № 8700850 в частині накладення арешту на кошти, що містяться на рахунках № 26045000167569 в АТ "Ерсте Банк" та № 260400001859 в відділенні в м. Шостка філії АТ "Укрексімбанк" державним виконавцем порушено вимоги ч. 2 ст. 21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", постанови підлягають частковому скасуванню.
Керуючись ст.ст. 17, 69-71, 76-86, 99-100, 158-160, 163 КАС України, ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням"
Позовні вимоги казенного підприємства "Шосткинський казенний завод "Зірка" до відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про часткове скасування постанови - задовольнити
Скасувати постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області від 06.12.2011 року ЗВП № 8700850 про арешт коштів боржника в частині накладення арешту на кошти, що містяться на рахунках № 26045000167569 в АТ "Ерсте Банк" та № 260400001859 в відділенні в м. Шостка філії АТ "Укрексімбанк". < Сума стягнення (цифрами) > < Текст >
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня отримання її копії.
Суддя (підпис) О.В. Соп'яненко
З оригіналом згідно
Суддя О.В. Соп'яненко