24 січня 2012 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/28/12
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 04 січня 2012 року звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 14.09.2011 року № 0034151702/11692.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04 січня 2012 року позовну заяву залишено без руху, у зв'язку з невідповідністю її вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: позивачем не надано документа про сплату судового збору у встановленому розмірі та копії позовної заяви з додатками для надіслання відповідачу. Для усунення недоліків встановлено строк до 18 січня 2012 року.
Канцелярією суду 24 січня 2012 року отримано заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про усунення недоліків адміністративного позову разом з копією позовної заяви та доданими до неї документами, квитанцією про сплату судового збору.
Перевіривши матеріали даної заяви судом встановлено наступне.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI, що набрав законної сили з 01.11.2011 року.
У відповідності до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку.
Згідно з ч. 1 ст. 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
При цьому, для зарахування коштів судового збору до спеціального фонду державного бюджету Державною казначейською службою України відкриваються спеціальні рахунки в розрізі усіх її територіальних підрозділів.
Листом від 27.12.2011 року вих. № 02-05/3513 Управління Державної казначейської служби України у м. Полтаві Полтавської області повідомило Полтавський окружний адміністративний суд, що відповідно до постанови КМУ від 15.06.2011 року № 651 "Про утворення територіальних органів Державної казначейської служби" створено дане Управління, у зв'язку з чим змінено банківські реквізити рахунку по коду бюджетної класифікації 22030001 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)", що вступили в дію з 23.12.2011 року, а саме: р/р 31219206700002, отримувач: УДКСУ у м. Полтава Полтавської області, 22030001; код ЄДРПОУ: 38019510; банк отримувача - Головне управління Державної казначейської служби у Полтавській області, код банку: 831019.
Зі змісту оригіналу квитанції № ПН2518 від 17.01.2012 року судом встановлено, що позивачем як одержувача суми судового збору зазначено УДК у м. Полтава, код ЄДРПОУ: 34698804, тобто платником вказано невірні реквізити одержувача.
Крім того, суд також зазначає, що одним з обов'язкових реквізитів, що зазначаються у платіжному документі, є код класифікації доходів бюджету.
За змістом п. 1.2 Порядку обслуговування державного бюджету за видатками та операціями з надання та повернення кредитів, наданих за рахунок коштів державного бюджету, затвердженого наказом Державного казначейства України від 25.05.2004 року № 89 та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 10 червня 2004 року за № 716/9315, код коштів - це деталізована ознака напряму спрямування коштів державного бюджету (загальний фонд; спеціальний фонд у частині надходжень, які направляються на здійснення спеціальних видатків; плата за послуги, що надаються бюджетними установами; інші джерела власних надходжень бюджетних установ тощо).
Однак, позивачем при сплаті судового збору за звернення з адміністративним позовом до Полтавського окружного адміністративного суду не вказано код класифікації доходів бюджету, а саме - 22030001.
Дані обставини унеможливлюють встановлення факту зарахування суми судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Відтак, суд дійшов висновку про те, що позивачем вимоги ухвали суду від 04 січня 2012 року про залишення позовної заяви без руху виконано неналежним чином, недоліки позовної заяви в повному обсязі не усунуто.
Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Таким чином, позовна заява фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 підлягає поверненню позивачу.
На підставі викладеного, керуючись статтями 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали надіслати ініціатору звернення разом з позовною заявою та доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.О. Кукоба