про залишення позовної заяви без розгляду
23 січня 2012 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/8472/11
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Єресько Л.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Управління праці та соціального захисту населення Миргородської міської ради до Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови, -
24 жовтня 2011 р. позивач Управління праці та соціального захисту населення Миргородської міської ради звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови про накладення штрафу від 04.10.2011 року, ВП № 27499974.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2011 року позовну заяву було залишено без руху у зв'язку з невідповідністю її вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та надано позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви до 07.11.2011 шляхом надання документа про сплату судового збору або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору, та доказів щодо поважності причин пропущення строку звернення до суду та заяви про поновлення пропущеного строку.
При цьому суд виходив зокрема з того, що позивачем пропущено встановлений десятиденний строк звернення до адміністративного суду, а заява про поновлення цього строку позивачем не подана.
Позивач не погодився з вказаним рішенням суду та подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду України від 08.12.2011 апеляційну скаргу позивача залишено без задоволення, а ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 26.10.2011 - без змін.
Справа надійшла до суду 20 січня 2012 року, що підтверджується відміткою на штампі вхідної кореспонденції.
Згідно з частиною 1 статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції Закону України від 17.11.2011 N 4054-VI, який набрав чинності 31.12.2011, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Тобто, наявність заяви позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду чинним законодавством не вимагається.
Відповідно до ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Положеннями статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовну заяву учасниками виконавчого провадження може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Із матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач отримав оскаржувану постанову 07.10.2011 року, разом з тим, позавна заява до суду була направлена 21.10.2011 року, про що свідчить відбиток календарного штемпеля на конверті, у якому надійшла позовна заява.
Таким чином, позивачем пропущено встановлений десятиденний строк звернення до адміністративного суду.
Наявності поважних причин пропуску строку звернення до суду позивачем не зазначено та судом з матеріалів позовної заяви не встановлено.
З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про необхідність залишення позовної заяви без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 100, статтею 107 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Миргородської міської ради до Підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Полтавській області про скасування постанови залишити без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Л.О. Єресько