14.11.2011
< копія >
10 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/12552/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Чорної В.В.
при секретарі судового засідання Молчановій В.В.
за участі:
прокурора Бойко А.В.
представника позивача Ковальова О. В.
представника відповідача Костюченко В.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Красногвардійського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська до Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Південне»про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за липень, серпень 2011 р., -
05 жовтня 2011 року прокурор Красногвардійського району м. Дніпропетровська в порядку представництва інтересів держави звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.
В обґрунтування позовних вимог, прокурор зазначив, що відповідач своєчасно не здійснює розрахунки з Пенсійним фондом України, внаслідок чого допустив недоїмку по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за липень, серпень 2011 року в сумі 812 059 грн. 94 коп. В добровільному порядку заборгованість відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення прокурора до суду з даним адміністративним позовом.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги в частині несплаченого боргу, просили адміністративний позов задовольнити частково, в сумі 440 506 грн. 48 коп.
Представник відповідача визнав позовні вимоги в частині несплаченої заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за липень, серпень 2011 р. - в сумі 440 506 грн. 48 коп., в решті заявлених позовних вимог просив відмовити.
Заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.
Комунальне житлово-експлуатаційного підприємства «Південне»зареєстровано виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 08.08.1997 р., знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська, та відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 р. № 2464-VI (далі -Закон України № 2464), є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України № 2464, платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок
Пунктом 1 ч. 1 ст. 7 Закону України № 2464 передбачено, що єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.
Згідно ч. 5 ст. 8 Закону України № 2464, єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 1 (крім абзацу сьомого) частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності
Відповідно до п. 4.1 Інструкції «Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 р. № 21-5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 р. за № 994/18289, єдиний внесок нараховується на суми, що визначені базою для нарахування єдиного внеску, які не зменшені на суму відрахувань податків, інших обов'язкових платежів, що відповідно до закону сплачуються із зазначених сум, та на суми утримань, що здійснюються відповідно до закону або за договорами позики, придбання товарів та виплат чи на інші цілі за дорученням отримувача.
Згідно ч. 8 ст. 9 Закону № 2464 та п. 3.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 р. № 22-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.11.2010 р. за № 1014/18309, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітній період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітнім періодом. Базовим звітнім періодом є календарний місяць.
Відповідачем подано до управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська звіти щодо сум нарахованого єдиного внеску за липень, серпень 2011 року, в яких самостійно обчислені суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за вказаний період на загальну суму 812 059 грн. 94 коп. (в тому числі за липень -413 311 грн. 94 коп., за серпень - 398 грн. 748 коп.) (а.с. 7-14).
Станом на час розгляду справи, нарахована сума внесків сплачена відповідачем частково - в сумі 371 553 грн. 46 коп. (а.с. 21).
Отже, сума заборгованості Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Південне»зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування становить 440 506 грн. 48 коп. Зазначена заборгованість визнана відповідачем.
Абзацем 6 ч. 4 ст. 25 Закону України № 2464 передбачено, що у разі, якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, вимогу про сплату недоїмки до підрозділу державної виконавчої служби.
Згідно абз. 7 ч. 4 ст. 25 Закону україни № 2464, у випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.
Враховуючи, що відповідач в добровільному порядку не сплачує прострочену заборгованість зі сплати єдиного внеску, яка є узгодженою, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 122, ст. ст. 160-162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов прокурора Красногвардійського району м. Дніпропетровська - задовольнити частково.
Стягнути з Комунального житлово-експлуатаційного підприємства «Південне» (код ЄДРПОУ 24994436) на користь управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська (р/р 37190083000405 в ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ОКПО 21928605) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за липень, серпень 2011 р. в сумі 440 506 грн. 48 коп. (чотириста сорок тисяч п'ятсот шість гривень сорок вісім копійок).
В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови складений 14.11.2011 р.
Суддя В.В.Чорна