07.11.2011
< копія >
01 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/14140/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Чорної В. В.
при секретарі Бринзі О.В.
за участі представника відповідача Плужник Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську до Комунального підприємства «Дорожник»про стягнення коштів з рахунків платника, -
31 жовтня 2011 року Державна податкова інспекція у м. Дніпродзержинську на виконання своїх владних повноважень, в порядку, передбаченому ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із поданням про стягнення коштів з розрахункових рахунків платника податків в рахунок погашення податкового боргу.
Вимоги подання обґрунтовані тим, що відповідач має новостворений податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 17 816 грн., який виник 31.10.2011 р., у зв'язку з несплатою відповідачем узгодженої заборгованості по податку на додану вартість за вересень 2011 року по декларації № 9008534818 від 14.10.2011 р. (граничний термін сплати -30.10.2011 р.).
В судове засідання представник позивача не з'явився, надіслав клопотання про розгляд справи без його участі, та про підтримання позовних вимог в повному обсязі.
Представник відповідача позовні вимоги визнав в повному обсязі.
Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.
Комунальне підприємство «Дорожник»зареєстровано виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської ради 26.01.2001 р. (а.с. 6).
Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України встановлено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строк та в розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами з питань митної справи.
Статтею 36 Податкового кодексу України визначено поняття податкового обов'язку, зокрема, це обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Згідно п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок- документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Згідно ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання, яку визначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, визначені цим Кодексом.
Підпунктом 202.1 Податкового кодексу України передбачено, що звітним (податковим) періодом по сплаті податку на додану вартість є один календарний місяць.
Згідно ст. 203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку подання податкової декларації.
14.10.2011 р. Комунальне підприємство «Дорожник»подало до Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську податкову декларацію по податку на додану вартість (вх. № 9008534818), у якій самостійно визначило податкові зобов'язання з вказаного податку за вересень 2011 року в сумі 17 816 грн.
Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платники податків зобов'язані, зокрема, сплачувати податки та збори в строк та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно п. 31.1 ст. 31 Податкового кодексу України, строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.
Відповідно до п.п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг -це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідач своєчасно не сплатив податкове зобов'язання по податку на додану вартість за вересень 2011 року, визначене у податковій декларації вх. № 9008534818 від 14.10.2011 р., внаслідок чого 31.10.2011 р. у нього виник податковий борг з вказаного податку на суму 17 816 грн.
Згідно п.п. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Оскільки первісний податковий борг Комунального підприємства «Дорожник»виник до набрання чинності Податковим кодексом України, податкові вимоги були винесені податковим органом відповідно до Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (далі -Закон України № 2181).
Так, 10.10.2001 р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "а" ст. 6 Закону України № 2181, податковим органом винесено першу податкову вимогу № 1/30 на суму 6 731 грн., яку, згідно особистого підпису у відповідній графі вимоги, в день її винесення отримано директором Комунального підприємства «Дорожник»Белоусовим А.Л. (а.с. 12).
14.11.2001 р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "б" ст. 6 Закону України № 2181, податковим органом винесено другу податкову вимогу № 2/105 на суму 27 342 грн. 58 коп., яку, згідно особистого підпису у відповідній графі вимоги, в день її винесення отримано головним бухгалтером Комунального підприємства «Дорожник» Терещенко В.В. (а.с. 12).
Відповідно до п.п. 6.2.5 п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються і не надсилаються.
Зазначені податкові вимоги податковим органом не відкликалися.
Враховуючи, що ст. 59 Податкового кодексу України передбачено вручення боржнику тільки однієї податкової вимоги, не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання, інші податкові вимоги податковим органом не формувались та не надсилались.
Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно ч. 1 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Керуючись ст. ст. 183-3, 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Подання Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську - задовольнити.
Стягнути з рахунків Комунального підприємства «Дорожник»(код ЄДРПОУ 31329952) у банках, обслуговуючих платника податків, на користь державного бюджету (р/р 31110029700013, код платежу 14010100, одержувач -відділення Державного казначейства в м. Дніпродзержинську, код ОКПО 24232324, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012) кошти у розмірі податкового боргу з податку на додану вартість за вересень 2011 року в сумі 17 816 грн. (сімнадцять тисяч вісімсот шістнадцять гривень).
Відповідно до ч. 7 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови складений 03.11.2011 р.
Суддя В.В.Чорна