07.11.2011
копія
02 листопада 2011 р. Справа № 2а/0470/12715/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Барановського Р. А. < Текст >
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекеції у Кіровському районі м. Дніпропетровська до ПП "Велдинг" про стягнення заборгованості, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекеції у Кіровському районі м. Дніпропетровська до ПП "Велдинг" про стягнення податкового боргу.
В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що відповідач знаходиться на обліку в Державній податковій інспекеції у Кіровському районі м. Дніпропетровська як платник податків. Відповідач має податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 68464,50 грн. Вказана заборгованість до цього часу відповідачем не сплачена. У зв'язку з чим позивач звернувся до суду про стягнення податкового боргу з рахункових рахунків підприємства, відкритих у банківських установах.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши письмові докази, дослідивши законодавство, що діяло на момент виникнення спірних правовідносин, дослідивши чинне законодавство, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що відповідач є платником податків, зборів (обов'язкових платежів) і перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекеції у Кіровському районі м. Дніпропетровська.
За відповідачем рахується податковий борг перед бюджетом на загальну суму 68464 грн. 50 коп. Податковий борг виник внаслідок несплати податкового зобов'язання з податку на додану вартість та штрафних санкцій визначених податковим органом.
Державною податковою інспекецією у Кіровському районі м. Дніпропетровська проведено планову виїздну перевірку ПП "Велдинг" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 27.12.2007 року по 31.03.2010 р., валютного та іншого законодавства.
Перевіркою виявлено порушення абз. п.п. 7.4.5 п. 7.4, пп.7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону України " Про податок на додану вартість" №168/97 - ВР від 03.04.1997 року, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 47899 грн., в т.ч.: за листопад 2009 р. на 23127 грн., за грудень 2009 року на суму 18130 грн., за січень 2009 року на 6642 грн.
На підставі акта №1570/23-35636859 від 16.06.10 про результати планової виїзної перевірки ПП «Велдинг» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 27.12.2007 р. по 31.03.2010 р., валютного та іншого законодавства за період з 27.12.2007 по 31.03.2010 р. ДПІ у Кіровському районі м. Дніпропетровська було винесено податкове повідомлення-рішення №0000002340/122 від 01.07.10 по податку на додану вартість на загальну суму 71848,50 грн., у тому числі донараховано основного платежу у сумі 47899,00 грн. та штрафні (фінансові) у сумі 23949,50 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення отримано директором підприємства особисто 01.07.10 р..
Враховуючи наявність переплати з податку на додану вартість, яка рахується по особовому рахунку підприємства-боржника, сума податкового боргу, що підлягає стягненню зменшується та становить 68464,50 грн.
Згідно пп. 4.2.1 п. 4.2 ст. 4, пп. 5.2.1 п.5.2, пп. 5.3.1 п. 5.3, пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5, пп. 6.2.4 . п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.00 № 2181 - III (даний Закон діяв на момент виникнення відповідних правовідносин та до набрання чинності Податковим кодексом" України, був спеціальним законом з питань оподаткування, який установлював порядок, погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів) (далі - Закон України №2181) якщо сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання.
Згідно пп.. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Таким чином, сума заборгованості, є узгодженою, і набула статусу податкового боргу платника податків.
У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридично, би під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
У зв'язку з несплатою до бюджету податкового боргу відповідно до Закону України №2181 на адресу боржника була направлена податкова вимога.
ПП "Велдинг" у встановлений Законом термін не було сплачені суму податкового зобов'язання по ПДВ на загальну суму 68464,50грн.. визначених на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000002340/122 від 01.07.2010р.
Крім того, відсутня інформація щодо проведення ПП "Велдинг" процедури адміністративного та судового оскарження податкового повідомлення-рішення № 0000002340/122 від 01.07.2010р.
У зв'язку з чим Державною податковою інспекецією у Кіровському районі м. Дніпропетровська на виконання вимог ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(в редакції яка діяла до 01.01.2011р.) на адресу підприємства була направлена перша податкова вимога № 1/441 від 26.07.2010р.
Підприємством не було добровільно погашено суми податкового боргу по платежам до бюджету, зазначені в першій податковій вимозі.
У зв'язку з чим, Державною податковою інспекецією у Кіровському районі м. Дніпропетровська перша податкова вимога № 1/441 від 26.07.2010р. , виставлена на адресу ПП "Велдинг" не відкликалась, у зв'язку з чим нові податкові вимоги відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України на адресу платника податків не направлялися.
Згідно п. 6.2.5 ст. 6 Закону України №2181-111 у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються та не надсилаються.
Проте не зважаючи на прийняті заходи, відповідач добровільно не сплачує суми податкового боргу.
З 01.01.2011р. набрав чинності Податковий кодекс України від 02.12.2010р. № 2755-VІ, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, порядок погашення податкового боргу, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України визначено право органів державної податкової служби на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно п. 95.1., 95.2., 95. ст. 95 Податкового кодексу України від орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Вирішуючи спір по суті, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, внаслідок чого підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих ПП "Велдинг" та за рахунок готівки ПП "Велдинг" (ЄДРПОУ 35636859), кошти в розмірі податкового боргу по платежам до бюджету з податку на додану вартість у розмірі 68464 (шістдесят вісім тисяч чотириста шістдесят чотири) грн. 50 коп.
Копію постанови направити сторонам у справі.
Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис)
< Список >
Постанова не набрала законної сили 02.11.11
СуддяР.А. Барановський
Р.А. Барановський