01.11.2011 < копія >
24 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/12199/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіЗахарчук Н. В. < Текст >
при секретаріЧмух Ю.В.
< за участю/без участі >
< найменування Пр. > < ПІБ Представників > < Текст >
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГОЛДЕН БЕГ» до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська про визнання нечинним рішення,
29 вересня 2011 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ГОЛДЕН БЕГ» (далі - позивач або ТОВ «ГОЛДЕН БЕГ») звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про визнання протиправною бездіяльність Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (далі - відповідач або ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська) стосовно не реєстрації ТОВ «ГОЛДЕН БЕГ» платником податку на додану вартість та зобов'язання відповідача зареєструвати ТОВ «ГОЛДЕН БЕГ» платником податку на додану вартість в строк не пізніше 10 робочих днів з дати надходження реєстраційної заяви, також просить зобов'язати відповідача видати ТОВ «ГОЛДЕН БЕГ» свідоцтво про реєстрацію платника податку.
В судовому засіданні позивач та представник позивача підтримали позовні вимоги та просили задовольнити їх в повному обсязі, посилаючись на обставини, зазначені у позові.
Представник відповідача проти позову заперечує повністю, надавши письмові заперечення на позов. Заперечення обґрунтовує тим, що 10.08.2011 року ТОВ «ГОЛДЕН БЕГ» звернулось до ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська з заявою про реєстрацію платника податку на додану вартість, яка заповнена з порушенням вимог Положення про реєстрацію платників податку па додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 22.12.2010 № 978, а саме надані недостовірні та неповні дані. Відповідно до пункту 10 розділу III вищезазначеного Положення, ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська листом від 18.08.2011 року №35887/10/152-19 повідомила керівництво ТОВ «ГОЛДЕН БЕГ» про порушення, які допущені при складанні заяви про реєстрацію платників податку на додану вартість, з зазначенням підстав та запропоновано надати нову заяву із зазначенням всіх обов'язкових реквізитів. Відповідач вважає, що діяв виключно в межах чинного законодавства, а тому вимоги ТОВ «ГОЛДЕН БЕГ» є необґрунтованими та не підлягають задоволенню.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що у задоволенні позовних вимог необхідно відмовити з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ГОЛДЕН БЕГ» зареєстроване Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 02 березня 2010 року та включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та копією Довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.
03 березня 2010 року ТОВ «ГОЛДЕН БЕГ» було взяте на облік в ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровськ за №18128, що підтверджується копією Довідки про взяття на облік платника податків за формою 4-ОПП.
Представник позивача в судовому засіданні зазначив, що у липні 2011 року загальна сума від здійснення операцій з постачання товарів, що підлягають оподаткуванню згідно з розділом V Податкового кодексу України склала 458623,78 гривень.
Пунктом 181.1 статті 181 Податкового кодексу України передбачено, що у разі, якщо загальна сума від здійснення операцій з постачання товарів/послуг, що підлягають оподаткуванню згідно з розділом V, у тому числі з використанням локальної або глобальної комп'ютерної мережі, нарахована (сплачена) такій особі протягом останніх 12 календарних місяців, сукупно перевищує 300000,00 гривень (без урахування податку на додану вартість), така особа зобов'язана зареєструватися як платник податку на додану вартість в органі державної податкової служби за своїм місцезнаходженням (місцем проживання) з дотриманням вимог, передбачених статтею 183 Податкового кодексу України, крім особи, яка є платником єдиного податку.
ТОВ «ГОЛДЕН БЕГ» не є платником єдиного податку, а тому, виконуючи обов'язок, передбачений пунктом 181.1 статті 181 Податкового кодексу України, відповідно до положень статті 183 Податкового кодексу України 10 серпня 2011 року подало до ДПІ у Жовтневому районі м.Дніпропетровська реєстраційну заяву платника податку на додану вартість за формою 1-ПДВ.
Також, представник позивача зазначив, що 26 серпня 2011 року відповідачем було направлено лист від 18 серпня 2011 року за № 35887/10/152-19 на адресу позивача, яким ТОВ «ГОЛДЕН БЕГ» було фактично відмовлено в реєстрації як платника податку на додану вартість.
Таким чином, позивач вважає, що бездіяльність відповідача стосовно не реєстрації ТОВ «ГОЛДЕН БЕГ» як платника податку на додану вартість є протиправною, у зв'язку з чим звернувся до суду за захистом своїх прав.
В судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що 10.08.2011 ТОВ «ГОЛДЕН БЕГ» звернулось до ДПІ у Жовтневому районі м.Дніпропетровська з заявою про реєстрацію платника податку на додану вартість.
Пунктом 183.1 статті 183 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755- VI (зі змінами та доповненнями) встановлено, що будь-яка особа, що підлягає обов'язковій реєстрації чи прийняла рішення про добровільну реєстрацію як платника податку, подає до органу державної податкової служби за своїм місцезнаходженням (місцем проживання) реєстраційну заяву.
Форми реєстраційної заяви, заяви про анулювання реєстрації, свідоцтва про реєстрацію, а також положення про реєстрацію платників податку затверджуються центральним органом державної податкової служби (пункт 183.14 статті 184 Податкового кодексу України).
Порядок реєстрації платників податку на додану вартість та форма заяви про реєстрацію платників податку на додану вартість визначається Положенням про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 22.12.2010 № 978 (далі Положення). У відповідності до пункту 7.2 розділу III Положення реєстраційну заяву обов'язково має бути підписано заявником (заявниками) із зазначенням дати. Усі розділи реєстраційної заяви підлягають заповненню.
У судовому засіданні знайшли підтвердження обставини щодо порушення позивачем заповнення реєстраційної заяви платника податку на додану вартість.
Так, в порушення позивачем пункту 7.2 розділу III Положенням про реєстрацію платників податку на додану вартість реєстраційна заява платника податку на додану вартість надана з неповними даними, а саме:
- не зазначено номер реєстрації в ДПІ та дату взяття на облік в ДПІ;
- в розділі 5 заяви не вказано особу, яка подає заяву;
- в розділі 13 не зазначено перелік юридичних осіб, у заснуванні та управлінні якими бере участь платник податку, та/або відповідальні особи, засновники платника податку - юридичної особи;
- в розділі 19 не визначено спосіб отримання свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість.
Відповідно до пункту 10 розділу III Положення визначено, якщо в заяві про реєстрацію не зазначені обов'язкові реквізити, надані недостовірні або неповні дані (крім розділу 15 такої заяви), її не скріплено печаткою заявника, не підписано заявником (для фізичних осіб), відповідальною особою заявника (для юридичних осіб) чи особою, яка має документально підтверджене повноваження щодо підпису реєстраційної заяви від особи, яка реєструється платником ПДВ, то протягом 10 робочих днів від дня отримання заяви податковий орган звертається до особи з письмовою пропозицією надати нову заяву про реєстрацію (із зазначенням підстав неприйняття попередньої).
Згідно до пункту 10 розділу III Положення, ДПІ у Жовтневому районі м.Дніпропетровська листом від 18.08.2011 року № 35887/10/152-19 повідомила позивача про порушення, які допущені при складанні заяви про реєстрацію платників податку на додану вартість, з зазначенням підстав та запропоновано надати нову заяву із зазначенням всіх обов'язкових реквізитів.
Таким чином, згідно пункту 10 розділу III Положення ДПІ у Жовтневому районі м.Дніпропетровська було запропоновано ТОВ «ГОЛДЕН БЕГ» надати нову заяву про реєстрацію платника податку на додану вартість із зазначенням повних даних.
Враховуючи вищезазначене суд дійшов висновку, що твердження позивача про те, що ДПІ у Жовтневому районі м.Дніпропетровська було відмовлено в реєстрації ТОВ «ГОЛДЕН БЕГ» як платника податку на додану вартість підлягають спростуванню, оскільки відповідач не відмовив в реєстрації ТОВ «ГОЛДЕН БЕГ» як платника податку на додану вартість, а запропонував надати нову заяву про реєстрацію платника податку на додану вартість із зазначенням повних даних.
З огляду на вищевказане, ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська діяла в межах чинного законодавства, а тому вимоги ТОВ «ГОЛДЕН БЕГ» є необгрунтованими.
За таких обставин, враховуючи ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення в адміністративних справах, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу, суд прийшов до висновку, що дії ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська є обґрунтованими та законними.
В судовому засіданні представник відповідача довів правомірність своїх дій, на яких ґрунтуються його заперечення, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 11, 35, 69, 71, 86, 94, 158-163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський окружний адміністративний суд ,
В задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ГОЛДЕН БЕГ» до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська про визнання нечинним рішення - відмовити повністю.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складений 28.10.2011 року.
Суддя < (підпис) >
< Список >
< Список >
< Список >Н.В. Захарчук
< Текст >