11 січня 2012 р. Справа № 2а/0270/5366/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Мультян Марини Бондівни,
при секретарі судового засідання: Щербацькій Ользі Сергіївні
за участю представників сторін:
позивача : ОСОБА_1 - представник за дорученням
відповідача : не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці
до: Публічного акціонерного товариства "Вінницький завод "Будмаш"
про: стягнення 5920,15 грн.
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці до Публічного акціонерного товариства "Вінницький завод "Будмаш" про стягнення 5920,15 грн.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 15.12.2011 року за вказаним позовом відкрито провадження у справі.
Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість в розмірі 5920,15 грн. по невідшкодованих до Управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці фактичних витратах на виплату та доставку пільгової пенсії за Списком №2 громадянину ОСОБА_2, що утворилась за період з липня по листопад 2011 року.
Представник позивача в судовому засіданні подав клопотання про заміну неналежного позивача, яке ухвалою суду від 11.01.2012 року задоволено та замінено позивача у справі - Управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці на його правонаступника - Управління Пенсійного фонду в м. Вінниці.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про дату та час судового засідання.
Дослідивши надані докази та матеріали справи, судом встановлено наступне.
Публічного акціонерного товариства "Вінницький завод "Будмаш" перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у м. Вінниці та є платником збору та інших обов'язкових платежів до Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці.
ОСОБА_2 з 12.09.1981 року по 05.02.2009 року працював на Відкритому акціонерному товаристві "Вінницький завод "Будмаш", правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство "Вінницький завод "Будмаш", і має пільговий стаж роботи на підприємстві відповідача, що дає йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.п."б" -"з" ч.1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Вказані обставини підтверджуються копією заяви про призначення /перерахунок пенсії, довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, акту перевірки характеру виконуваної роботи і умов праці для підтвердження права працівника на пільгове пенсійне забезпечення (а.с.16 - 18).
Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, виплата пільгової пенсії ОСОБА_2 за період з липня по листопад 2011 року склала 5920,15 грн.
Проаналізувавши матеріали справи та надавши їм юридичну оцінку, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог з огляду на наступне.
Згідно з ч. 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 р. № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком N1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:
1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".
У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Відповідно до пункту 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року (із змінами і доповненнями, далі - Інструкція) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини другої Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії (п/п 6.5 п. 6 Інструкції).
Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.
Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць. (п/п 6.8 п. 6 Інструкції).
Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»відповідач має заборгованість по сплаті відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 у розмірі 5920,15 грн. за період липень - листопад 2011 року.
Доказів погашення боргу або оскарження у встановленому порядку вимог, станом на день розгляду справи у суді відповідачем не надано.
З урахуванням викладеного, оцінивши надані позивачем докази, суд дійшов висновку, що вимоги позивача обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, визнаються відповідачем, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню відповідно до чинного законодавства та у межах заявлених вимог.
Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
1. Адміністративний позов задовольнити.
2.Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Вінницький завод "Будмаш" (вул. Гонти, буд. 30, м. Вінниця, 21011, р/р 26002166412 в Райффайзен банк АВАЛЬ у м. Києві, МФО 380805, код ЄДРПОУ 01267863) 5920,15 грн. (п'ять тисяч дев'ятсот двадцять грн. 15 копійок) по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах за Списком №2 пенсіонеру ОСОБА_2 за період з липня по листопад 2011 року на користь управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці (вул. Хмільницьке шосе, 7, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 37979905).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Мультян Марина Бондівна
11.01.2012