Справа №2-а-1093/11
19.05.2011
19 травня 2011 року Зіньківський районний суд Полтавської області в складі судді Должко С.Р., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області про поновлення пропущеного строку, визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить суд поновити пропущений строк для звернення до суду з 1.01.2006 року та зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Зіньківському районі Полтавської області здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, виходячи із розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за період з 1.01.2006 року по 7.04.2011 рік.
Позовні вимоги підтверджуються: паспортом позивача, карткою про присвоєння ідентифікаційного номера ДРФО України, пенсійним посвідченням, довідкою та запереченнями управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області, в якій відповідач не визнає вимоги позивача.
При прийнятті постанови суд керувався :
- ст..3, ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни";
- рішенням Конституційного Суду України від 9.07.2007 року №6-рп/2007 року;
- рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 за №10-рп/2008 року;
- ст.ст.1,10, 28, 81 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
- ч.2 ст.19, ст.152 Конституції України;
- ст.2, ч.2 ст.5, ч.1 ст.94, 99,100 КАС України.
Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення.
Позовні вимоги щодо зобов'язання відповідача в подальшому здійснювати перерахунок пенсії у зв'язку зі змінами розміру мінімальної пенсії за віком також не підлягають задоволенню, оскільки судове рішення повинно бути наслідком чинного правового регулювання та спрямовано на відновлення порушених прав, свобод та інтересів. Виходячи із змісту законодавства, воно не може в майбутньому регулювати суспільні відносини.
Виходячи із системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та відповідно такими, що підлягають задоволенню.
Суд не бере до уваги заперечення відповідача, так як відсутність бюджетного фінансування передбачених Законом України "Про соціальний захист дітей війни" доплат до пенсії не може бути причиною невиконання покладених на управління Пенсійного фонду України зобов'язань, оскільки реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно - правових актах національного законодавства, не може бути поставлена у залежність від бюджетних асигнувань.
Керуючись статтями 94, 158, 159, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Зіньківському районі Полтавської області про поновлення пропущеного строку, визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії -задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області по не виконанню приписів статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», яка призвела до порушення прав ОСОБА_1 на своєчасне нарахування та отримання доплати до пенсії за 2010-2011 рік, за період з 7.10.2010 року по 7.04.2011 року.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та провести відповідні виплати з урахуванням виплачених сум за 2010-2011 рік, за період з 7.10.2010 року по 7.04.2011 рік, з урахуванням проведених виплат.
Стягнути на користь ОСОБА_1 із Державного бюджету України судові витрати в розмірі 1 гривню 70 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зіньківський районний суд Полтавської області протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Написано власноручно.
Суддя Зіньківського
районного суду С.Р.Должко