"23" вересня 2011 р. м. Київ К-38186/10
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Амєліна С.Є. - головуючий,
Кобилянського М.Г.,
Ліпського Д.В.,
Стародуба О.П.,
Юрченка В.В.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2010 року в справі за його позовом до інспектора відділу оформлення дорожньо-транспортних пригод відділу державної автомобільної інспекції Шевченківського району міста Києва Гладишка Василя Петровича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
Постановою Оболонського районного суду міста Києва від 03 серпня 2010 року у задоволенні позову відмовлено.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2010 року апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_6 закрито, у відкритті апеляційного провадження відмовлено.
У касаційній скарзі позивач просив скасувати ухвалу, посилаючись на порушення суддею апеляційного суду норм процесуального права.
Перевіривши правильність застосування апеляційним судом норм процесуального права колегія суддів приходить до висновку про те, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
25 березня 2010 року інспектором відділу оформлення дорожньо-транспортних пригод відділу державної автомобільної інспекції Шевченківського району міста Києва Гладишком В.П. складено постанову в справі про адміністративне правопорушення відносно позивача та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу за порушення вимог частини першої статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Судом першої інстанції справу розглянуто 03 серпня 2010 року.
Законом України «Про судоустрій і статус суддів»доповнено Кодекс адміністративного судочинства України статтею 171-2, відповідно до якої рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає. Закон України набрав чинності 30 липня 2010 року.
Оскільки судом першої інстанції постанова винесена після набрання чинності змін до Кодексу адміністративного судочинства України, то вона оскарженню не підлягає.
Закриваючи провадження у справі, апеляційний суд дійшов правильного висновку, що апеляційне провадження було відкрито помилково та підлягає закриттю, оскільки оскаржувана постанова була винесена після набрання відповідних змін до Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини другої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Зміни, що відбулися у процесуальному законодавстві не визнані неконституційними, і у суду відсутні підстави не застосовувати їх.
Ухвалу апеляційного суду постановлено з додержанням норм процесу ального права, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, підстав для її скасування не вбачається.
Керуючись статтями 220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України
Касаційну скаргу ОСОБА_6 залишити без задоволення, а ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2010 року -без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Судді:С.Є. Амєлін
М.Г. Кобилянський
Д.В. Ліпський
О.П. Стародуб
В.В. Юрченко
Суддя С.Є. Амєлін