07 вересня 2011 року м. Київ Н/9991/30/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Головуючого Конюшка К.В.
суддів: Бим М.Є.
Гончар Л.Я.
Сіроша М.В.
Харченка В.В.
при секретарі: Савченку А.В.
за участю представників:
позивача: ОСОБА_4,
відповідача: не явка
третіх осіб: ОСОБА_5, ОСОБА_6
розглянувши відкритому судовому засіданні заяву, подану ОСОБА_4 від імені ОСОБА_7 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Вищого адміністративного суду України від 15.10.2008 року
у справі № 2а-20/07 (№ 22-ц-552)
за позовом ОСОБА_7
до Виконавчого комітету Васильківської міської ради Київської області
треті особи ОСОБА_5,
ОСОБА_8
про визнання рішення недійсним
Постановою Васильківського міськрайонного суду Київської області від 19.02.2007 року, залишеною без змін ухвалою Апеляційного суду Київської області від 26.04.2007 року, позовні вимоги ОСОБА_7 про визнання нечинним рішення виконавчого комітету Васильківської міської ради № 42 від 17.02.1998 року в частині надання та передачі у приватну власність земельної ділянки площею 0,10 га на вул. Березанській, 47 у м. Василькові задоволено у повному обсязі.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.10.2008 року постанову Васильківського міськрайонного суду Київської області від 19.02.2007 року та ухвалу Апеляційного суду Київської області від 26.04.2007 року скасовано. Провадження у справі закрито та роз'яснено сторонам право на звернення зі вказаним позовом до загального суду у порядку цивільного судочинства.
ОСОБА_7 звернувся до Вищого адміністративного суду України із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Вищого адміністративного суду України від 15.10.2008 року.
У вказаній заяві ОСОБА_7 просить скасувати ухвалу суду касаційної інстанції та залишити рішення судів першої та апеляційної інстанції без змін.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення присутніх у судовому засіданні представників сторін, розглянувши та обговоривши доводи заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, колегія суддів вважає, що вказану заяву слід залишити без розгляду.
На обґрунтування доводів заяви про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Вищого адміністративного суду України від 15.10.2008 року заявник послався, зокрема, на наявність рішення Конституційного Суду України від 01.04.2010 року №10-рп/2010 у справі за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень частини першої статті 143 Конституції України, пунктів «а», «б», «в», «г»статті 12 Земельного кодексу України, пункту 1 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України. За посиланням ОСОБА_7 про наявність вказаного рішення йому стало відомо з ухвали Васильківського міськрайонного суду Київської області від 11.02.2011 року. Відповідно до цієї ухвали ОСОБА_7 було відмовлено у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог щодо визнання нечинним рішення виконавчого комітету Васильківської міської ради № 32 від 25.01.1994 року про надання ОСОБА_8 земельної ділянки для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку по вул. Березанській, 47 у м. Василькові та визнання нечинним рішення виконавчого комітету Васильківської міської ради № 42 від 17.02.1998 року в частині надання та передачі у приватну власність земельної ділянки площею 0,10 га на вул. Березанській, 47 у м. Василькові з посиланням не те, що на ці позовні вимоги поширюється компетенція адміністративних судів.
Відповідно до статті 247 Кодексу адміністративного судочинства України заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами може бути подано протягом одного місяця після того, як особа, яка звертається до суду, дізналася або могла дізнатися про ці обставини.
Згідно зі статтею 67 Закону України від 16.10.1996 року № 422/96-ВР «Про Конституційний Суд України»рішення і висновки Конституційного Суду України підписуються не пізніше семи днів після прийняття рішення, дачі висновку.
Ухвали, рішення і висновки Конституційного Суду України разом з окремою думкою суддів Конституційного Суду України протягом наступного робочого дня після їх підписання оприлюднюються на офіційному веб-сайті Конституційного Суду України і направляються Президенту України, Верховній Раді України та Кабінету Міністрів України.
Рішення і висновки Конституційного Суду України разом з окремою думкою суддів Конституційного Суду України публікуються у «Віснику Конституційного Суду України»та в інших офіційних виданнях України.
Рішення Конституційного Суду України від 01.04.2010 року № 10-рп/2010 було опубліковано в Офіційному віснику України № 27 від 23.04.2010 року.
Тобто, 23.04.2010 року вказане рішення було оприлюднено в офіційному друкованому виданні, і з цього часу позивач мав об'єктивну можливість дізнатися про наявність такого рішення Конституційного Суду України.
Таким чином, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що заяву про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Вищого адміністративного суду України від 15.10.2008 року ОСОБА_7 було подано з порушенням строку, визначеного статтею 247 Кодексу адміністративного судочинства України.
При цьому колегія суддів зазначає, що заяву (клопотання) про поновлення строку на подачу заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами ОСОБА_7 не подано, у зв'язку з чим у даний час суд касаційної інстанції позбавлений можливості вирішити питання щодо поважності причин пропуску звернення з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Вищого адміністративного суду України від 15.10.2008 року.
За вказаних підстав заява ОСОБА_7 підлягає залишенню без розгляду.
Залишення заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду без розгляду з названих вище підстав не перешкоджає повторному зверненню з нею до суду касаційної інстанції в установленому порядку.
Керуючись ст.ст. 245-253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції, -
Заяву, подану ОСОБА_4 від імені ОСОБА_7, про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Вищого адміністративного суду України від 15.10.2008 року залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і може бути переглянута Верховним Судом України у строк та у порядку, визначеними статтями 237 -2391 КАС України.