"12" липня 2011 р. м. Київ К-4708/07
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Гаманка О.І.
судді Загороднього А.Ф.
Заїки М.М.
Ліпського Д.В.
Співака В.І.
при секретарі Сперкач Т.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_4 на постанову Київського районного суду м. Сімферополя від 01 листопада 2006 року та постанову апеляційного суду АР Крим від 07 лютого 2007 року у справі за його позовом до управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя про перерахунок пенсії,
У серпні 2006 року ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя про перерахунок наукової пенсії з 01.01.2006 року та визнання незаконним рішення про відмову в перерахунку пенсії.
В ході розгляду справи в суді першої інстанції позивач уточнив позовні вимоги та просив суд визнати незаконним рішення управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя від 06.12.2005 року про відмову в перерахунку пенсії, стягнути з відповідача недоплату за періоди з 01.05.1999 року по 31.12.2000 року, з 01.01.2001 року по 31.01.2004 року, з 05.02.2004 року по 31.01.2006 року в сумах 1567,40 грн, 453,27 грн, 4342,32 грн відповідно, а також провести перерахунок пенсії з 05.02.2006 року у розмірі 1462,52 грн щомісячно.
Постановою Київського районного суду м. Сімферополя від 01 листопада 2006 року в задоволенні позову відмовлено.
Постановою апеляційного суду АР Крим від 07 лютого 2007 року скасовано в частині постанову Київського районного суду м. Сімферополя від 01 листопада 2006 року. Визнано незаконним рішення управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя від 06.12.2005 року про відмову в перерахунку пенсії наукового робітника за січень 2004 року. Стягнуто з управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя на користь ОСОБА_4 недоплату пенсії наукового працівника за січень 2004 року в сумі 462,17 грн. в іншій частині постанову суду першої інстанції залишено без змін.
У касаційній скарзі позивач, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати судові рішення у справі.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши застосування судами норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі в межах, визначених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої та апеляційної інстанцій встановлено, що ОСОБА_4 отримує пенсію відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»від 13 грудня 1991 року № 1977-XII.
05.12.2005 року позивач звернувся до управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя з заявою про перерахунок пенсії з 01.01.2004 року у відповідності до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»від 20 листопада 2003 року № 1316-IV ( далі -закон України № 1316-IV) та з урахуванням наукового стажу і щомісячної заробітної плати за 60 місяців в період 1994 -1998 роки.
Рішенням управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя від 06.12.2005 року йому було відмовлено в перерахунку пенсії.
Статтею 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»(в редакції Закону України №1316-IV) передбачено значне збільшення розміру пенсій та покращення рівня соціального захисту наукових працівників, у порівнянні з попереднім правовим регулюванням цих питань.
Відповідно до частини п'ятнадцятої статті 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»(в редакції Закону України №1316-IV) положення цієї статті поширюються також на пенсіонерів із числа наукових працівників, яким пенсія призначена до набрання чинності цим Законом.
Згідно із пунктом 3 Прикінцевих положень Закону №1316-IV, Кабінет Міністрів України зобов'язаний протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим Законом забезпечити проведення перерахунку раніше призначених пенсій відповідно до вимог цього Закону.
Враховуючи, що Закон України №1316-IV набрав чинності з 01 січня 2004 року, відповідач повинен був провести перерахунок раніше призначеної пенсії пенсіонерам з числа наукових працівників в період січня-березня 2004 року.
Оскільки позивач отримував пенсію наукового працівника і у зв'язку зі змінами в законодавстві набув права на її перерахунок, то відповідач був зобов'язаний провести перерахунок його пенсії без додаткового звернення із відповідною заявою за наявними в пенсійній справі матеріалами саме з 01 січня 2004 року, тобто з дати набрання чинності Закону України №1316-IV.
З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції дійшов правильного та обґрунтованого висновку про незаконність рішення управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя від 06.12.2005 року та наявність підстав для задоволення позовних вимог щодо перерахунку та виплати пенсії за січень 2004 року.
Разом з цим, правильним є висновок судів попередній інстанцій про безпідставність та необґрунтованість позовних вимог в частині перерахунку пенсії за вказані вище періоди, оскільки, як встановлено судами, в матеріалах пенсійної справи позивача на період його звернення із заявою про перерахунок пенсії були відсутні дані щодо заробітку за 1994-1998 роки. Судами встановлено, що позивач отримує пенсії в максимальному розмірі 90%.
Доводи касаційної скарги не спростовують висновків суду першої та апеляційної інстанції і не дають підстав вважати, що судами неправильно застосовано норми матеріального чи процесуального права, що призвело або могло призвести до неправильного вирішення спору.
Таким чином, оскаржувані судові рішення є законними та обґрунтованими, підстав для їх скасування немає.
Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення, а постанову апеляційного суду АР Крим від 07 лютого 2007 року та постанову Київського районного суду м. Сімферополя від 01 листопада 2006 року, змінену постановою суду апеляційної інстанції, у справі за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя про перерахунок пенсії - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий О.І. Гаманко
Судді А.Ф. Загородній
М.М. Заїка
Д.В. Ліпський
В.І. Співак