"09" червня 2011 р. м. Київ К-42021/09
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Гаманка О.І.
суддів Білуги С. В.
Загороднього А.Ф.
Заїки М.М.
Співака В.І.
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_4, який діє в інтересах ОСОБА_5, на ухвалу судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_5 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області про визнання дій посадових осіб неправомірними,
У грудні 2007 року ОСОБА_5 звернувся до суду з позовом до управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області про визнання дій посадових осіб неправомірними.
Постановою Ленінського районного суду міста Кіровограда від 06 травня 2009 року в задоволенні позову відмовлено.
Ухвалою судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2009 року апеляційну скаргу ОСОБА_4, який діє в інтересах ОСОБА_5, на постанову суду першої інстанції залишено без розгляду.
У касаційній скарзі представник позивача, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції, а справу направити на новий розгляд.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши застосування судом норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі в межах, визначених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до положень частини 3 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час вчинення оскаржуваних процесуальних дій) заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України -з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Відповідно до частини 5 зазначеної статті апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Згідно із частиною 6 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Як встановлено судом апеляційної інстанції та вбачається з матеріалів справи, заяву про апеляційне оскарження постанови Ленінського районного суду міста Кіровограда від 06 травня 2009 року представником позивача подано 08 травня 2009 року, тобто в строк, встановлений законом. Апеляційну скаргу на постанову Ленінського районного суду міста Кіровограда від 06 травня 2009 року було подано 29 травня 2009 року (згідно відбитку штемпеля на конверті), тобто з пропуском двадцятиденного строку, встановленого для подачі апеляційної скарги після подання заяви про апеляційне оскарження (стаття 186 Кодексу адміністративного судочинства України).
Оскільки ні позивач, ні його представник не заявили клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції дійшов правильного висновку про наявність підстав для залишення апеляційної скарги без розгляду.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом норм матеріального чи процесуального права, що призвело або могло призвести до неправильного вирішення спору.
За таких обставин, оскаржуване судове рішення є законним та обґрунтованим, підстав для його скасування немає.
Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Касаційну скаргу ОСОБА_4, який діє в інтересах ОСОБА_5, залишити без задоволення, а ухвалу судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_5 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області про визнання дій посадових осіб неправомірними -без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий Гаманко О. І.
Судді Білуга С. В.
Загородній А.Ф.
Заїка М. М.
Співак В.І.