"09" червня 2011 р. м. Київ К-30512/09
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Гаманка О.І.
суддів Білуги С. В.
Загороднього А.Ф.
Заїки М.М.
Співака В.І.
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області на ухвалу судді Харківського апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2008 року у справі за позовом ОСОБА_4 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області, Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації про зобов'язання виплатити допомогу на оздоровлення,
У вересні 2007 року ОСОБА_4 звернулась до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області, Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації про зобов'язання виплатити допомогу на оздоровлення.
Постановою Автозаводського районного суду міста Кременчука Полтавської області від 19 червня 2008 року позов задоволено.
Ухвалою судді Харківського апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2008 року апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області на постанову Автозаводського районного суду міста Кременчука Полтавської області від 19 червня 2008 року залишено без розгляду.
У касаційній скарзі відповідач, посилаючись на неправильне застосування судом норм процесуального права, просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши застосування судом норм процесуального права, правової оцінки обставин у справі в межах, визначених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до положень частини 3 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції на час виникнення спірних правовідносин) заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України -з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Відповідно до частини 5 зазначеної статті апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Згідно із частиною 6 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Як встановлено судом апеляційної інстанції та вбачається з матеріалів справи, заява про апеляційне оскарження постанови Автозаводського районного суду міста Кременчука Полтавської області від 19 червня 2008 року відповідачем не подавалась, а апеляційну скаргу подано 11 липня 2008 року, тобто з пропуском строку, передбаченого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Оскільки управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області не заявляло клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Автозаводського районного суду міста Кременчука Полтавської області від 19 червня 2008 року, то суд апеляційної інстанції дійшов правильного висновку про наявність підстав для залишення апеляційної скарги без розгляду.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом норм процесуального права, що призвело або могло призвести до неправильного вирішення спору.
За таких обставин, оскаржуване судове рішення є законним та обґрунтованим, підстав для його скасування немає.
Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Касаційну скаргу управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області залишити без задоволення, а ухвалу судді Харківського апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2008 року у справі за позовом ОСОБА_4 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука Полтавської області, Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації про зобов'язання виплатити допомогу на оздоровлення -без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий Гаманко О. І.
Судді Білуга С. В.
Загородній А.Ф.
Заїка М. М.
Співак В.І.