про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання
11 січня 2012 року Справа № 2-а-2422/08
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,
при секретарі судового засідання - Шепталовій О.П.,
за участю ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації про зобов'язання провести перерахунок та виплату допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку,
04 січня 2012 року ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №2а-2422/08/0370 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації про зобов'язання провести перерахунок та виплату допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку. Заява мотивована тим, що 12 грудня 2011 року позивачем отримано виконавчий лист №4051/2011 по справі №2а-2422/08/0370. В даному виконавчому листі строк пред'явлення до виконання зазначено до 25 листопада 2011 року. Просить поновити строк пред'явлення виконавчого листа №4051/2011 до виконання.
ОСОБА_1 в судовому засіданні заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання підтримала.
Суд вважає, що заява про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання підлягає до задоволення з врахуванням наступного.
Судом встановлено, що постановою Волинського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2009 року у справі № 2а-2422/08/0370 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації про зобов'язання провести перерахунок та виплату допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку адміністративний позов задоволено, зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації провести нарахування та виплату ОСОБА_1 недоплаченої допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку ОСОБА_2 за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно та ОСОБА_3 - за період з 14 серпня 2007 року по 31 грудня 2007 року включно у розмірі встановленого Законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років на підставі положень ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» та ст. 62 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік». Вказану постанову відповідачем було оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду.
28 жовтня 2010 року ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації залишено без задоволення а постанову Волинського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2009 року - без змін.
14 грудня 2010 року Управлінням праці та соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації було подано касаційну скаргу на постанову Волинського окружного адміністративного від 18 лютого 2009 року після винесення ухвали Львівським апеляційним адміністративним судом від 28 жовтня 2010 року справі №2422/08/0370. 24 січня 2011 року справу було направлено для перегляду в касаційну інстанцію.
08 листопада 2011 року Вищий адміністративний суд України касаційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації залишено без задоволення постанову Волинського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2009 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2010 року залишено без змін.
27 січня 2011 року стягувач ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про видачу виконавчого листа. Виконавчий лист було видано судом позивачу 12 грудня 2011 року із зазначенням строку пред'явлення до виконання 25 листопада 2011 року. Тобто, Волинським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист після сплину строку пред'явлення його до виконання.
09 березня 2011 року набрали чинності зміни до Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, якими скорочено строки пред'явлення виконавчих документів до виконання до одного року. Проте, до моменту набрання чинності названим законом строк звернення до виконання рішень становив три роки. А відтак, названим законом значно звужено право стягувача на пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Проаналізувавши вищевикладене, суд вважає, що стягувачем строк пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущено з незалежних від неї причин.
Крім того, з оглянутих матеріалів справи вбачається, що ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 28 жовтня 2010 року прийнята у відсутність позивача. За таких обставин строк пред'явлення виконавчого документа для виконання слід встановити до 25 листопада 2013 року.
Відповідно до частини 1 статті 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Згідно з частиною 2 статті 261 КАС України заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.
Зважаючи на те, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання стягувачем пропущено з незалежних від неї причин, суд приходить до висновку про необхідність поновлення такого строку.
Виходячи з вищевикладеного, керуючись статтею 261 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Луцької районної державної адміністрації про зобов'язання провести перерахунок та виплату допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку, задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа №4051/2011 до 25 грудня 2013 року.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а відповідачем протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий Ю.Ю.Сорока