10 січня 2012 року < год:хв > Справа № 2а/0370/3451/11
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Денисюка Р.С.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку адміністративну справу за позовом прокурора міста Нововолинська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в місті Нововолинську Волинської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,
Прокурор міста Нововолинська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в місті Нововолинську Волинської області (далі -УПФ України в м. Нововолинську) звернувся з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 2707,02 грн.
22.12.2011 року позивачем на адресу суду надіслано заяву про зміну позовних вимог та уточнену позовну заяву до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в якій просить стягнути заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 4624,21 грн.
Вказаний позов мотивовано тим, що прокуратурою міста Нововолинська проведено перевірку дотримання вимог законодавства щодо повноти та своєчасності сплати Пенсійному фонду єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування господарюючими суб'єктами, які використовують найману працю. Відповідач зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду і відповідно до Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Відповідачем відповідно до поданих розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за березень-травень 2011 року не було сплачено єдиний внесок в сумі 4624, 21 грн. Просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 4624, 21 грн.
Прокурор та представник позивача в судове засідання не прибули, на адресу суду надіслали заяви про розгляд справи за їх відсутності.
Відповідач в судове засідання не прибув, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №4540701063073 від 29.12.2011 року.
Ухвалою суду від 10 січня 2012 року відповідно до частини 6 статті 128 КАС України, розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження.
Дослідивши подані суду письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до частини 1 статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюються на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках встановлених Конституцією та законами України.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Нововолинської міської ради Волинської області, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії НОМЕР_1 від 01.04.2010 року.
Пунктом 1 частини 1 статті 4 Закону № 2464-VI передбачено, що платниками єдиного внеску є фізичні особи - підприємці, зокрема ті, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством про працю, чи за цивільно-правовим договором (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців).
Єдиний внесок, відповідно до статті 7 Закону № 2464-VI нараховується на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.
Згідно із пунктом 3 розділу V111 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2464-VI , з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.
Підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як платник внесків до Пенсійного фонду України, з дня набрання чинності цим Законом вважається платником єдиного внеску.
Відповідно до пункту 8 статті 9 Закону № 2464-VI, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.
Судом встановлено, що позивачем було проведено позапланову перевірку щодо правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших платежів за період з 01.10.2010 року по 30.11.2011 року.
За результатами перевірки було складено акт №62 від 19.12.2011 року, яким встановлено порушення п.3 ч.11 ст.25 Закону № 2464-VI щодо донарахування платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску.
Згідно з пунктом 3 частини 11 статті 25 Закону № 2464-VI за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначеної суми за кожний повний або неповний базовий звітний період, за який донараховано таку суму, але не більш як 50 відсотків суми донарахованого єдиного внеску.
Як вбачається з поданого звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за листопад 2011 року підприємцем ОСОБА_1 донараховано фонд оплати праці за найманих працівників за березень-травень 2011 року 2011 року та відповідно донараховано єдиного внеску в зв'язку з виправленням помилки, допущеної в попередніх звітних періодах в сумі 4624, 21 грн., який відповідачем не погашений.
Отже, у відповідача є заборгованість до Пенсійного фонду, яка на день розгляду справи не сплачена, оскільки доказів про це надано не було, а тому позов прокурора міста Нововолинська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в місті Нововолинську Волинської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування підлягає до задоволення та сума заборгованості в розмірі 4624,21 грн. повинна бути стягнута на користь позивача.
Керуючись статтями 11, 17, 128, 158, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”, суд,
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в місті Нововолинську Волинської області заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з березня 2011 року по травень 2011 року в сумі 4624 (чотири тисячі шістсот двадцять чотири ) гривні 21 копійку.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Головуючий Р.С.Денисюк