про залишення позовної заяви без розгляду
05 січня 2012 року Справа № 2а/2370/20/2012
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Чубар Т.М., перевіривши матеріали адміністративного позову, поданого ОСОБА_1 до Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про визнання дій неправомірними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та постанови про арешт майна боржника,
До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася ОСОБА_1, в якому просить визнати неправомірними дії Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції, скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження щодо стягнення з ОСОБА_1 заборгованості в сумі 1 750 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, а також скасувати постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, а саме автомобіля ВАЗ-2101, д.н. НОМЕР_1.
Вивчивши матеріали позовної заяви суддя вважає, що поданий ОСОБА_1 позов підлягає залишенню без розгляду з підстав, передбачених п. 9 ч. 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.
Відповідно до статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Так, згідно статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Адміністративний позов ОСОБА_1 поданий 03.01.2012р., в той час коли виконавче провадження з примусового виконання вимоги № Ф-631 від 12.07.2011р., виданої управлінням Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_1 боргу в сумі 1 750 грн., відкрито 05.10.2011р.; постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження винесена 05.10.2011р., дізналася про означену постанову позивач 25.10.2011р., отримавши листа Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції; відповідні ж копії оскаржуваних в судовому порядку постанов згідно супровідного листа відповідача ОСОБА_1 отримала ще 06.12.2011р. Тобто ОСОБА_1 звернулася до суду після спливу встановленого статтею 181 Кодексу адміністративного судочинства України десятиденного строку для звернення з відповідним позовом.
Наслідки пропуску строку звернення до суду встановлені статтею 100 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
При цьому позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
За вказаних обставин, зважаючи на те, що адміністративний позов ОСОБА_1 поданий поза межами строку, встановленого для звернення до суду, з огляду на відсутність в матеріалах позовної заяви доказів, що б давали підстави визнати причини пропуску звернення до адміністративного суду поважними, адміністративний позов ОСОБА_1 до Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про визнання дій неправомірними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та постанови про арешт майна боржника підлягає залишенню без розгляду.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 99, 100, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про визнання дій неправомірними, скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та постанови про арешт майна боржника залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Т.М. Чубар