29 серпня 2011 р. Справа № 0670/8477/11
Категорія 11.5
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Романченко Є.Ю. розглянувши позовну заяву управління Пенсійного фонду України в Чуднівському районі Житомирської області до відділу державної виконавчої служби Чуднівського районного управління юстиції Житомирської області про визнання незаконною та скасування постанови ВП №27761437 від 22.07.2011 р.,
Управління Пенсійного фонду України в Чуднівському районі Житомирської області звернулося до суду з позовом до відділу державної виконавчої служби Чуднівського районного управління юстиції Житомирської області, в якому просить визнати незаконною та скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті виконавчого документа) ВП № 27761437 від 22.07.2011 року, зобов'язати відділ ДВС Чуднівського районного управління юстиції відкрити виконавче провадження у справі № 0670/5205/11.
Відповідно до ст.107 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі, якщо адміністративний позов подано у строк, установлений законом.
Відповідно до частини 1 статті 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби встановлені статтею 181 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно зі ч. 1 статті 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Частина 2 вказаної статті передбачає, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Із доданої до позовної заяви копії постанови відділу державної виконавчої служби Чуднівського районного управління юстиції Житомирської області про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті виконавчого документа) ВП № 27761437 від 22.07.2011 року вбачається, що позивачем постанова була отримана 26 липня 2011 року.
Між тим, позовна заява про оскарження постанови від 26.07.2011 року направлена на адресу суду 23 серпня 2011 року, про що свідчить відмітка ЖД УДППЗ "Укрпошта", тобто з пропущенням десятиденного строку оскарження.
Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Управлінням Пенсійного фонду України в Чуднівському районі Житомирської області при зверненні до Житомирського окружного адміністративного суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду надано не було, тому його позовну заяву слід залишити без розгляду.
Одночасно, суд роз'яснює, що ч. 3 ст. 155 КАС України, передбачає, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Усунути зазначені вище недоліки, позивач може шляхом подачі позовної заяви з клопотанням про поновлення пропущеного строку звернення до суду з обґрунтуванням причин такого пропуску.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 99, 100, 107 КАС України, суддя,
Позовну заяву управління Пенсійного фонду України в Чуднівському районі Житомирської області до відділу державної виконавчої служби Чуднівського районного управління юстиції Житомирської області про визнання незаконною та скасування постанови ВП №27761437 від 22.07.2011 р. залишити без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Головуючий суддя Є.Ю. Романченко
29.08.2011