Україна
29 листопада 2011 р. справа № 2а/0570/21809/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 11.35
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Наумової К.Г.
при секретарі Чухляк О.О.
розглянув у відкритому судовому засіданні суду адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області (м. Макіївка)
до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (м. Макіївка)
про стягнення заборгованості у сумі 878грн. 34коп., -
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_2 за дов. від 24.11.2011 № 24766/08
від відповідача: не з'явився.
Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області, далі за текстом ПФУ, звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, далі за текстом відповідач, про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 878грн. 34коп.
Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити у повному обсязі.
Відповідач, заперечення на позов не представив, у судове засідання не з'явився, представника у судове засідання не направив, про час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення представника позивача, суд -
ОСОБА_1 (ІНН НОМЕР_1), зареєстрована у якості фізичної особи - підприємця Виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області 04.04.2005 номер запису в ЄДР № 2 273 017 0000 002236, що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. Перебуває на обліку в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області як платник страхових внесків під реєстраційним номером 05-39-11-3493, що підтверджується повідомленням про взяття на облік фізичної особи - підприємця від 08.07.2011р.
Відповідач 21.03.2011р. за підсумками 2010 року надав до ПФУ звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (вх. від 21.03.2011 № 3401).
Згідно даного звіту відповідач визначив суму страхових внесків що підлягають сплаті - 1852грн. 80коп. та зазначив суму сплачених страхових внесків - 974грн. 46коп.
Згідно картки особового рахунку ОСОБА_1, період розрахунку з 01.04.2011 по 25.07.2011, належить до сплати фіксованого розміру внеску у сумі 1852грн. 80коп., сплачено 974грн. 46коп., недоїмка зі сплати страхових внесків за 3 квартал 2010 року та за 4 квартал 2010 року складає 878грн. 34коп.
Підпунктом 4 пункту 8 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції закону України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 08.07.2010 № 2461-VІ, який набрав чинності з 17.07.2010, встановлено, що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.
Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески".
Підпунктом 2.1.3 п.2.1 Інструкції «Про порядок обчислення страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19.12.2003р. №21-1 визначено, що платниками страхових внесків є фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок).
Для платників, зазначених у підпунктах 2.1.3 (крім тих, які обрали особливий спосіб оподаткування), 2.1.4 та 2.1.5 пункту 2.1 цієї Інструкції, - розмір страхового внеску становить 33,2 відсотка від суми доходу (прибутку), отриманого від відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних осіб.
Згідно зі статтею 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зокрема зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць.
Частиною 7 розділу VIII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”, від 08.07.2010 року N 2464-VI, який набрав чинності з 01.01.2011 року, передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.
На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.
Доказів сплати наведеної заборгованості суду не надано.
З огляду на зазначене позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи наведене та керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”,
ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ІНН НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки Донецької області заборгованість зі сплати страхових внесків за 3 квартал 2010 року та за 4 квартал 2010 року у загальній сумі 878грн. 34коп.
Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Дана постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Скарга подається на ім'я Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Повний текст постанови виготовлено та підписано 05 грудня 2011 року.
Суддя Наумова К.Г.