Україна
28 листопада 2011 р. справа № 2а/0570/19113/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 11-25
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Смагар С.В.
при секретарі Закутько О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції
до Артемівського комунального підприємства «Флора», м. Артемівськ
про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 9089 грн. 47 коп. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі
за участю представників:
від позивача: ОСОБА_1, за довір. від 14.09.2011р.
від відповідача: не з'явився
Артемівською об'єднаною державною податковою інспекцією заявлено позов до Артемівського комунального підприємства «Флора» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 9089 грн. 47 коп. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі (з урахуванням зміни позовних вимог).
Правовою підставою заявлених позовних вимог представник позивача вважає норми статті 67, 121 Конституції України, норми Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року № 509- ХІІ (зі змінами та доповненнями), Податкового кодексу України 2 грудня 2010 року № 2755-VI (зі змінами та доповненнями).
Позивач у судовому засіданні надав письмові уточнення до позовної заяви, у яких просив надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 9089 грн. 47 коп. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про місце, дату та час слухання справи належним чином повідомлений, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, письмових заперечень суду не надав, заяви про розгляд справи без його участі суду також не надав.
Вислухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.
Артемівське комунальне підприємство «Флора» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Артемівської міської ради Донецької області, включене до ЄДРПОУ за номером 31614936.
Відповідно до витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 23 червня 2011 року майно платника податків згідно акту опису майна від 22 червня 2011 року № 17 знаходяться у податковій заставі, обтяжувач - Артемівська об'єднана державна податкова інспекція.
Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з пунктом 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.
Судом встановлено, що у зв'язку із несплатою узгоджених сум податкового зобов'язання, у відповідача існує податковий борг у загальному розмірі 9089 грн. 47 коп. Податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності виник внаслідок несплати самостійно визначеного відповідачем податкового зобов'язання у поданій податковій декларації від 28 січня 2011 року № 2108. Однак по строках сплати 30.06.2011р., 30.07.2011р., 30.08.2011р. орендна плата не була внесена. Крім того, по строку сплати 15.07.2011р. виникла заборгованість з земельного податку за договором про розстрочення грошових зобов'язань. Отже, загальна сума заборгованості з орендної плати за землю у відповідача складає 1520 грн. 53 коп. Податковий борг з податку на прибуток підприємств виник внаслідок часткової несплати відповідачем по строку сплати 18.08.2011р. суми основного платежу за податковою декларацією від 8 серпня 2011 року № 29977 у сумі 22 грн., а також частково по строку сплати 20.06.2011р. - штрафні санкції у сумі 221 грн. 28 коп. за податковим повідомленням-рішенням від 23 грудня 2010 року № 0002061540. Отже, загальна сума заборгованості з податку на прибуток, з урахуванням нарахованої пені у відповідача складає 243 грн. 95 коп. Податковий борг з податку на додану вартість виник внаслідок несплати самостійно визначеного відповідачем податкового зобов'язання у поданій податковій декларації від 15 серпня 2011 року у сумі 5475 грн. 42 коп. Крім того, за договорами про розстрочення грошових зобов'язань від 29.04.2011р. № 20 та № 21 по строку сплати 12.09.2011р. виникла заборгованість з податку на додану вартість у сумі 1818 грн. 74 коп. Отже, загальна сума заборгованості з податку на додану вартість, з урахуванням нарахованої пені у відповідача складає 7324 грн. 99 коп.
Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податковим органом відповідачу була направлена податкова вимога від 19 квітня 2011 року № 74, яка була отримана відповідачем, у судовому чи адміністративному порядку ним не оскаржена.
Судом встановлено, що Артемівська об'єднана державна податкова інспекція зверталась до Донецького окружного адміністративного суду з поданнями та з адміністративним позовом про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках. Так, постановою суду від 29 червня 2011 року по справі № 2а/0570/10740/2011 подання Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції у Донецькій області до Артемівського комунального підприємства “Флора” про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків платника податку у банках, обслуговуючих такого платника податків у сумі 2803 грн. 38 коп. задоволено у повному обсязі. Постановою суду від 3 серпня 2011 року по справі № 2а/0570/13040/2011 подання Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції до Артемівського комунального підприємства “Флора” про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках на суму податкового боргу у розмірі 11543 грн. 32 коп. задоволено у повному обсязі. Постановою суду від 1 листопада 2011 року по справі № 2а/0570/16329/2011 адміністративний позов Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції до Артемівського комунального підприємства “Флора” про стягнення з розрахункових рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, суму податкової заборгованості в загальній сумі 17780 грн. 93 коп. задоволено у повному обсязі.
На підставі зазначених судових рішень податковим органом виставлені платіжні вимоги від 22 липня 2011 року № 62 на суму 841 грн. 28 коп. (податок на прибуток за постановою ДОАС № 2а/0570/10740/2011), № 63 на суму 1962 грн. 09 коп. (податок на додану вартість за постановою ДОАС № 2а/0570/10740/2011), від 12 серпня 2011 року № 76 на суму 1962 грн. 09 коп. (податок на додану вартість за постановою ДОАС № 2а/0570/10740/2011), від 12 серпня 2011 року № 77 на суму 841 грн. 28 коп. (податок на прибуток за постановою ДОАС № 2а/0570/10740/2011), від 12 серпня 2011 року № 78 на суму 11039 грн. (податок на додану вартість за постановою ДОАС № 2а/0570/13040/2011), від 12 серпня 2011 року № 79 на суму 504 грн. 32 коп. (земельний податок з юридичних осіб за постановою ДОАС № 2а/0570/13040/2011), які були повернуті банківською установою без виконання у зв'язку із арештом коштів на рахунках та відсутністю інших коштів. Повторно виставлені платіжні вимоги від 26 жовтня 2011 року № 214 на суму 1962 грн. 09 коп. (податок на додану вартість за постановою ДОАС № 2а/0570/10740/2011), від 7 листопада 2011 року № 232 на суму 504 грн. 32 коп. (земельний податок з юридичних осіб за постановою ДОАС № 2а/0570/10740/2011), від 2 листопада 2011 року № 217 на суму 11039 грн. (податок на додану вартість за постановою ДОАС № 2а/0570/13040/2011), від 2 листопада 2011 року № 218 на суму 1962 грн. 09 коп. (податок на додану вартість за постановою ДОАС № 2а/0570/10740/2011), які також повернуті без виконання, у зв'язку із відсутністю коштів на рахунках.
Відповідно до підпункту 87.2 пункту 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Пунктом 88.1 статті 88 Податкового кодексу України передбачено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.
Згідно з пунктом 89.3 статті 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.
Актом опису майна від 22 червня 2011 року № 17 податковим органом здійснено опис майна відповідача у податкову заставу на загальну суму 2880 грн. Актом опису майна від 20 вересня 2011 року № 26 податковим органом здійснено опис майна відповідача у податкову заставу на загальну суму 30000 грн.
Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.
Доказів сплати податкового боргу відповідач не надав суду. Наявність податкового боргу на час розгляду справи, а також наявність податкової застави підтверджена податковим органом.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції до Артемівського комунального підприємства «Флора» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 9089 грн. 47 коп. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі задовольнити повністю.
Надати Артемівській об'єднаній державній податковій інспекції дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу Артемівського комунального підприємства «Флора» (ЄДРПОУ 31614936) у розмірі 9089 грн. 47 коп. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 28 листопада 2011 року.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Смагар С.В.